Mauricio Macri y el futuro inmediato de Argentina (2-2).

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Contrario a las políticas de gobierno adoptadas durante los 12 años de los Kirchner, y desafiante al modelo económico por éstos implantado, el nuevo presidente Argentino, Mauricio Macri pretende, una vez sea el inquilino de la Casa Rosada, iniciar su gobernanza con una firme determinación de implementar de inmediato las medidas que permitan la creación de nuevos puestos de trabajo; para lograrlo, banderea retomar la confianza perdida a nivel internacional a propósito de la nacionalización que en abril del 2012 hizo el Estado argentino de varias empresas de capital foráneo, específicamente españolas, tal como Repsol y su filial, Yacimientos Petrolíferos y Fiscales (YPF), lo que disminuyó los niveles de confianza, y atemorizó dueños de capitales con vocación a ser invertidos en el país.

Durante su gobierno, Mauricio Macri y la coalición que le acompañará, proyectan iniciar un proceso de privatización de las empresas públicas, reduciendo consecuentemente el tamaño del Estado, el que ha resentido su economía durante el proceso de transición con medidas que estrangulan el porvenir, y que con el nombramiento de no menos 50 mil nuevos empleos a cargo del presupuesto estatal, ha expresado el nuevo gobernante, pretende la presidente Cristina Fernandez, neutralizar y dañar la credibilidad del nuevo ejecutivo, producto de las necesarias e impostergables medidas que está precisado a adoptar una vez le sea cedido el bastón de mando, y comience a ejercer las funciones para las que ha sido elegido.

Deberá afrontar, por igual el nuevo presidente, la presión que se cierne sobre el Estado Argentino con el tema de los fondos buitres… así como enfrentar las distorsiones que en la actualidad afecta al sistema de jubilaciones y pensiones, el que no obstante depender de las arcas estatales, discurre por su peor momento.

Sabe además el nuevo presidente argentino que para acceder a los mecanismos de financiamientos internacionales, y para lograr las inversiones extranjeras sin las cuales no es posible alcanzar los niveles de crecimientos proyectados, que debe restaurar las relaciones bilaterales con los Estados Unidos de Norteamérica, lo que ha puesto en marcha tras una reunión sostenida en el lobby de un hotel de la ciudad bonaerense, en la cual, luego de escoger a Susana Malcorra, como la nueva Canciller, en cuya misma reunión anunció a Martín Lousteau, quien tendrá a su cargo la delegación diplomática de su país en el número 1600 de la avenida Nuevo Hampshire en el noroeste de la ciudad de Washington.

Con un tono muy elevado, Mauricio Macri ha dejado entrever desde ya su desafección con el régimen de Venezuela, expresando que en las próximas reuniones de los organismos regionales propondrá, como sanción, la exclusión de este país de la comunidad de naciones sudamericana, por la supuesta intolerancia a la oposición política caraqueña, al tiempo de haber invitado a sus júbilos post electorales a Lilian Tintori, la esposa del encarcelado Leopoldo López, en clara alusión que respaldara las luchas que éstos fomenten contra el Chavismo.

Aspiramos que haya reconciliación entre todas las fuerzas políticas de la Nación Argentina, toda vez que la oposición acaudilla las fuerzas en el Congreso, sin cuya colaboración no será posible que el ejecutivo pueda aplicar las medidas correctivas que son necesarias para conseguir la ejecución del plan de gobierno diseñado en conjunto con la coalición que dirigirá los destinos del país cuya geografía simboliza un cono-embudo. 

Recordamos que las experiencias que tenemos los latinoamericanos fruto de la práctica de gobierno ejercida por los tecnócrata nos es de muy mala recordación, sin embargo, nos atrevemos a asegurar que de asumir Mauricio Macri, la dirección y gerencia del Estado Argentino con la misma energía y firmeza con que ha sabido dirigir los destinos de su vida y la del conglomerado de empresas de su familia, tendrá asegurada la reelección que le reconoce el artículo 90* de la Constitución de Argentina, al tiempo de haber contribuido con el mejoramiento de los niveles de vida de los ciudadanos que hoy malviven bajo el umbral de la pobreza en una nación tan inmensamente rica como lo es la Argentina.

* Artículo 90 de la Constitución de Argentina.- “El Presidente y vicepresidente duran en sus funciones el término de cuatro años y podrán ser reelegidos o sucederse recíprocamente por un sólo período consecutivo. Si han sido reelectos, o se han sucedido recíprocamente, no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos, sino con el intervalo de un período”.


Salomón Ureña (W.A.).

Abogado - Notario Público.

Mauricio Macri, y el futuro inmediato de Argentina.

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A partir del 10 de diciembre del 2015, Argentina inaugura una nueva etapa en su vida republicana al tomar las riendas del poder y dirección del Estado el exitoso empresario Mauricio Macri, uno que viene convencido de que debe obrar de manera contundente para forzar los cambios que debe transitar el país, sino que además pretende asumir un marcado protagonismo a nivel regional.

Luego de vencer electoralmente en el balotaje celebrado el 22 de noviembre, por un margen muy cerrado a su contrincante, Daniel Scioli, con un 51.8% de los votos, revirtiendo los efectos de la primera vuelta donde la diferencia fue de 2.52%  a favor del candidato del oficialismo, la Casa Rosada propicia sus majestuosos salones para darle la bienvenida a su nuevo incumbente.

Además de un experimentado político que se ha desempeñado como diputado, y luego como gobernador de Buenos Aires desde el 2007 al 2015, Macri, ha demostrado ser un titán gerencial, se le reconoce que durante el tiempo que dirigió al Club Atlético Boca Juniors, que representa para Argentina lo el Licey en República Dominicana, el Barça para Barcelona o los Yanqui para New York, alcanzó dicho equipo de fútbol, los mejores logros de toda su historia. 

De estirpe conservadora, Mauricio Macri, es aguerrido en los negocios, y en su vida personal, para lograr el éxito insiste en hacer uso de todas las herramientas a su alcance. Las vicisitudes no han sido obstáculos para marcar su ascenso. Ni el secuestro de que fue víctima por parte de miembros de la policía federal de su país en el año 1991, liberado luego de haber pagado una importante suma, unos seis millones de dólares, ni el haber sido enjuiciado penalmente por presunto contrabando contra las aduanas argentinas, de cuyas imputaciones resultó indemne, no han sido suficiente para disminuirlo en lo absoluto. Ha demostrado no amilanarse ante las adversidades.

El consorcio de empresas creadas por su padre y que luego éste ayudara a consolidar mueve en la actualidad más de mil millones de dólares anualmente, destacándose las telecomunicaciones, construcciones, importaciones, minería, producciones, etc., los sectores de la economía en los que incursiona.

Macri está consiente que de los 42 millones de argentinos, 15 viven bajo el umbral de la pobreza, y que aunque gran parte los ciudadanos reconocen que en los últimos años de gobierno de los Peronistas, la economía se ha contraído parcialmente, no obstante, aspiran que se adopten las medidas que registren un pronto restablecimiento de la calidad de vida de sus congéneres.

Luego de la crisis del año 2001, en la que afloró la mayor desestabilización luego del retorno de la democracia en el año 1983, caracterizada por estallidos y sublevaciones generalizados fruto de la inflación, acentuada por una seria contracción de la economía, que provocó que su Banco Central decretara el congelamiento de los depósitos bancarios,  todo lo cual aunado a las olas de desconfianza que tales medidas indujeron, allanaron la entronización del gobierno presidido por los peronistas, que supieron aplicar las medidas que satisficieron las expectativas de los ciudadanos que ahora no esperan desiguales resultados como consecuencia de la confianza depositada a los tecnócratas que acompañarán a Mauricio Macri durante los próximos cuatro años de su gestión presidencial. 

La astronómica carga estatal reflejada en las subvenciones sociales, incluyendo las enfocadas al consumo eléctrico, el marcado aumento del mercado laboral informal, más la consolidación de la inflación, la que muchos consideran sobrepasa el 20% desde el 2014 a la actualidad, aunque el gobierno la estima en 11%, en adición la cadena de aumento de los precios de los productos de primera necesidad, y en fin, la recesión, escasez, y la inseguridad, son solo parte del cuadro no tan halagüeño con que tendrá que lidiar el nuevo presidente argentino Mauricio Macri, y su equipo de ministros constituidos fundamentalmente por tecnócratas.


Salomón Ureña (W.A.).
Abogado - Notario Público.

05 diciembre 2015

Inconstitucionalidad del Nuevo Código Penal Dominicano

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El Tribunal Constitucional recién declaró contrario a nuestra carta sustantiva la ley 550-14 que ampara el nuevo Código Penal de la República Dominicana, con el que se pretendía proscribir los efectos de su homólogo que data del año 1884, fecha en que fuera adecuado, traducido y localizado para la parte oriental de la Isla de Santo Domingo, el Código Penal Francés de 1810.

Por desatender el Presidente de la República la opinión del Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, en el sentido de que le parecía improcedente la promulgación de la referida ley, por considerar su titular, el doctor César Pina Toribio, que se saltaron los procedimientos legislativos para su aprobación congresual, es que el país debe volver a involucrarse en una nueva carrera legislativa que implique someter para que se cumplan con todas los rigores que implican: estudio, discusión, y aprobación de la necesaria e impostergable nueva legislación penal, toda vez que la vigente normativa es arcaica y empuja a nuestra sociedad se mantenga al margen de los avances que en esta materia requiere, muy especialmente en lo relativo a la adecuación de la aun novedosa Constitución Dominicana del 13 de junio del 2015, publicada en la Gaceta Oficial No. 10805 del 10 de julio de 2015.

Como sabemos, el Congreso Nacional, aprobó, en una primera fase, luego de cumplir con todos los requisitos legislativos, el proyecto de ley que reglamentaba el nuevo Código Penal Dominicano, una vez concluido este iter legislativo, la pieza fue remitida al Poder Ejecutivo para su promulgación, sin embargo, la misma fue observada, por considerar que debían modificarse algunos aspectos sobre el derecho a la vida y al aborto.

Tal observación obligó a que la ley fuera devuelta al Congreso Nacional para que se agotasen las fases de aprobación o rechazo del necesario proyecto de ley.

Una vez apoderado el Congreso Nacional de las propuestas de modificación hecha por el Poder Ejecutivo -observación-, específicamente la Cámara de Diputados, esta al estudiar la pieza, la acogió tal cual fuera sugerida por el Presidente de la República, luego de lo cual debía remitirla al Senado* para que este legislara en el mismo sentido, esto es que, aprobara la causa del veto o que en su defecto hiciera los reparos que entendiera pertinentes -rechazar-. Pues en este caso ocurrió todo lo contrario, la Cámara de Diputados cuanto hizo fue remitir al Poder Ejecutivo para su promulgación, sin enviarla al Senado, con lo cual incurrió en una gravísima violación legislativa que ha conllevado lo que gran parte de la población esperaba: la declaratoria de inconstitucionalidad de la pieza legislativa.

Aunque al momento de la escrituración de este escrito no se conoce ninguna otra razón que haya movido al TC a adoptar la decisión así planteada, mucho se advierte que el tema de mayúscula trascendencia nacional como lo es el aborto, en algo se ha sopesado en la referida decisión.

Es lamentable que no haya habido agudeza de parte de los actores que cometieron el yerro de remitir al Poder Ejecutivo y no a la instancia del Congreso competente el proyecto de ley, toda vez que hubiera sido muy posible que el Senado hubiera acogido sin mayores rigores las recomendaciones propuestas por el Presidente de la República, y ahí se zanjara cualquier discrepancia y contradicciones que ahora traerá el volver a someter a estudio, envió a comisión, discusión y aprobación de la nueva normativa.

El sentido bicameral de nuestro Congreso Nacional no puede soslayarse bajo ninguna circunstancia, el mismo está instituido para que ninguna de sus instancias sea omitida, es inaceptable pretender adoptar cualquier norma sin que se cumplan las normas legislativas vigentes.

Las consecuencias finales que resultan de esta declaratoria de inconstitucionalidad es que ya no tendremos como se esperaba un nuevo Código Penal a partir del 27 de diciembre del 2015, por lo que seguiremos siendo regido por un instrumento jurídico que no responde a las necesidades de prevención, control y punición del fenómeno delictivo, como se presenta en la sociedad de nuestro tiempo.

* Artículo 102 de la Constitución Dominicana.- Observación a la ley. Si el Poder Ejecutivo observa la ley que le fuere remitida, la devolverá a la cámara de donde procede en el término de diez días, a contar de la fecha en que fue recibida. Si el asunto fue declarado de urgencia, hará sus observaciones en el término de cinco días a partir de ser recibida. El Poder Ejecutivo remitirá sus observaciones indicando los artículos sobre los cuales recaen y motivando las razones de la observación. La cámara que hubiere recibido las observaciones las hará consignar en el orden del día de la próxima sesión y discutirá de nuevo la ley en única lectura. Si después de esta discusión, las dos terceras partes de los miembros presentes de dicha cámara la aprobaren de nuevo, será remitida a la otra cámara; y si ésta la aprobare por igual mayoría, se considerará definitivamente ley y se promulgará y publicará en los plazos establecidos en el artículo 101. 


Salomón Ureña BELTRE.

Abogado.

El Juez Moscoso Zegarra, Reivindicado…

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Muy lejos de las controversias que han producido su resultado: Alea iacta est…

El tribunal, por mandato de la ley, constituido en forma colegiada, luego de una exhaustiva valoración de los elementos de la causa ha decidido que no existen elementos de pruebas que le permita adoptar una decisión que justifique enviar a la jurisdicción de juicio, la imputación encausada contra el senador Felix Bautista…

Endosa la decisión, un voto disidente de una de las juezas de carrera más respetada entre nosotros, la magistrada Miriam German Brito, en el que sostiene que, la causa no fue bien sustentada, bien promovida por el persecutor…

Y el Ministerio Público en su más alta representación, no obstante traducir que objeta la decisión de la Corte Suprema, sostiene que no interpondrá ningún otro recurso contra la decisión colegiada así adoptada…

La defensa, siempre aireada en su victoria, ratifica con la demostración de su lema que, su asistido nada debe a la justicia, reitera que, la causa carece de fundamento legal para merecer ser conocida en jurisdicción de fondo…

Y toma cuerpo aquel viejo aforismo que reza: “No se trata de alegar, se debe probar”.

Y recobra autoridad la decisión antes dictada, emanada de la instrucción en primera instancia, juzgada en iguales circunstancias por juez de merecido reconocimiento público…

… y sobre la reinvidicación de los bochornosos e innecesarios epítetos esgrimidos por irresponsables contra la persona, y la profesión del honorable juez que instruyó el expediente en Suprema Corte, el doctor Moscoso Segarra, qué…?

Aunque merece este juez disculpas públicas de sus detractores, no la necesita, ya ha sido reivindicado…

Se intentó menospreciar su probidad, pero ni siquiera fue mellada, hoy recobra todo el imperio su investidura de juez justo, y competente, lo que le vale connotación y altísimo reconocimiento. 

Indicios y Perspectivas Legales reclama que en el futuro haya suficiente madurez al momento de apreciar la valoración de una decisión judicial y se proteja la profesión, familia y honorabilidad de los jueces que actúan cumpliendo con su deber, evitar mancillar su honra, moral y conducta.

Nuestros reconocimientos reiterados al honorables magistrado de Suprema Corte de Justicia, doctor Alejandro Adolfo Moscoso Segarra, la decisión colegiada que ampara la inexistencia de méritos para juzgar a Félix Bautista, tras un no ha lugar, le reitera haber obrado conforme a la norma, al derecho y a la justicia.

Salomón Ureña (W.A.).
Abogado.
Wamcho's father.