El Accidente Aéreo En Los Alpes Franceses.

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La conmoción se ha apoderado de todas las mentes sensibles que se han enterado sobre la noticia que da cuentas de la caída en Los Alpes franceses del avión de la aerolínea alemana Germainwings - Lufthanza, con ciento cincuenta pasajeros a bordo.

Ningunos de los ocupantes del avión, incluyendo a su tripulación, ha quedado con vida, según los primeros informes, aunque se avanzan las pesquisas que puedan dar al traste con respuestas menos trágicas.

Ya ha sido identificada una de las cajas negras -color naranja- o registradora de vuelo del aparato estrellado, de la que se espera develar las causas que originaron esta tragedia.

Aunque se habla de una posible depresurización del interior de la nave como una de las causas del accidente, ora que haya habido distorsión de los equipos de aeronavegabilidad, no se descarta ninguna otra probabilidad, incluyendo la de atentado terrorista. Las autoridades de la aviación tanto de Francia, España y de Alemania, prefieren esperar los resultados que develen las verdaderas causas de este catastrófico accidente.

El avión que partió de Barcelona, España con destino a Alemania, y que se precipitó a tierra en suelo francés, llevaba además, para mayor enternecimiento, a un grupo de dieciséis estudiantes de entre 15-17 años de edad, que participó de un curso de español, en Barcelona.


Desenlace.-

Las anteriores no fueron sino las primeras impresiones que se anotaron en nuestro diario al conocer la ocurrencia del suceso. Ya para cuando las autoridades examinaron el contenido de la registradora de vuelo encontrada, determinaron que se debió a una intención suicida la del copiloto, estrellar la nave con todos sus pasajeros.

Estas fueron las conclusiones que reflejó la observación que hubo de los instrumentos de grabación de la aeronave. Hubo un momento en que el piloto de la nave salió, parece ser al área de servicios, y al intentar reingresar a cabina, su entrada le fue impedida por Andreas Lubitz, el trastornado copiloto, habiendo antes maniobrado los mandos del avión para su caída en picada.

Las investigaciones posteriores dan cuentas de que este individuo, Andreas Lubitz, había estado siendo tratado psiquiatricamente, además podía estar comenzando a tener problemas de visión que podrían degenerar en que no le fuera renovada su licenciada de piloto, además había sido dado de baja laboral precisamente el mismo día en que produjo esta desgracia. También se suma el hecho de que había sido abandonado por su novia, quien señala que Andreas Lubitz, era de carácter dubitativo.

Por lo visto, esta combinación de factores fueron las que hicieron sucumbir a este individuo a producir esta fatídica vorágine, lo que hace inmanejable la adopción de medidas concretas que faciliten crear un cerco que aseguren la ocurrencia de hechos similares en el futuro.

Muchos pretendieron responsabilizar a Germanwings por ser una empresa de transporte aéreo de pasajero de bajo costo, entendiendo aquellos que podía estarle brindándole poco mantenimiento a sus naves, bien por insatisfacción del personal que le labora, etc, sin embargo, la industria del bajo parece que saldrá librada de esta prueba por no encontrarse, por lo pronto ningún signo inmediato de responsabilidad directa en este catastrófico evento.

Los gobiernos europeos, bajo las asesorías de sus técnicos aeronáuticos ya estudian las medidas que serán adoptadas para reducir al mínimo la probabilidad de ocurrencia de estos hechos. Por ejemplo, ya se ha instruido que en todo vuelo hayan no menos de dos tripulantes constantemente en cabina como se hizo obligatorio en los Estados Unidos de América desde que las Torres Gemelas fueran impactadas con intenciones terroristas de Al Caeda, el 11 de septiembre del 2001, hecho que cambió por siempre la seguridad mundial, muy especialmente en el transporte aéreo de pasajeros.


Se Manejan Otras Posibles Hipótesis.

No obstante hayan las autoridades aeronáuticas arribado a las hipótesis previas aludidas, estas siguen investigando, y manejando otras posibles teorías sobre uno de los accidentes aéreos más conmovedores de los últimos años, tales como la posibilidad de fallo del sistema de navegación de la nave, ora que algunos sensores externos hayan podido quedar fuera de servicios por las temperaturas que alcanzaran entre las montañas, cuyas alturas pueden oscilar entre cuatro mil, y más metros de altura, sin descartar, naturalmente, la elocuente manipulación con fines suicidas, no terroristas, que propiciara Andreas Lubitz.


Solidaridad Entre Países, y sus Gobiernos. 

Los gobiernos de los países directamente involucrados en la tragedia aérea de Los Alpes han dado muestra de solidaridad ejemplar. Sus tres principales figuras, Merkel, Rajoy y Hollande, en representación de España, de donde partió el avión, Alemania, país hacía donde se destino, y Francia donde se estrelló el avión, se trasladaron en viaje de más de dos horas por carretera hasta el lugar donde yacían esparcidos los restos de la aeronave siniestrada, para desde allí expresar sus condolencias a todas las familias víctimas de esta tragedia. Estos países decretaron tres días de luto oficial, más dedicaron minutos de silencios en sus más altos estamentos de poder. Así también lo hizo la Real Academia Española en recordación de los 16 niños. 


Responsabilidad de Lufthanza - Germanwings.

Como una forma de indemnizar de manera inmediata a las víctimas de este accidente, la empresa que regentea el avión Lufthanza, sembró en monolito en recordación de las víctimas,  donde han comenzado a llegar los familiares a recordar a sus seres queridos. Además esta empresa ha decidido pagar cincuenta mil euros para cada miembro de cada familia que haya acaecido en este accidente, esto sin desmedro de las indemnizaciones que resulten de decisiones jurisdiccionales en el futuro.


Salomón Ureña  BELTRE.
Abogado – Notario Público.
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Esa Pared Debe Caer

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Los ciudadanos del Distrito Nacional debemos rogar no vernos expuestos a tener que transitar de a pies por la avenida John Fitzgerald Kennedy a la altura donde opera el Museo Bellapart, al lado de Plaza Hache, debido a que en este tramo no existe acera. 

Este insólito hecho que además de ser una amenaza, y un atentado contra la integridad y la vida de las personas, es una flagrante violación a los derechos del peatón instituidos por la ley 241-67 sobre Tránsito de Vehículos de Motor, y además deja entrever la falta de autoridad que existe en las instituciones de este país cuando se trata de aplicarle la ley a los poderosos, al no haberle encontrado una solución a esta problemática surgida hace más de diez años.

Lo peor es que la falta de este tramo de acera en esta importante artería vehicular, es que su solución no conlleva grandes inversiones, toda vez que la falta de esta solo comprende el pequeño, pero obligado tramo comentado.

No sabemos a ciencia cierta si la falta de esta acera es debido a la ampliación de que fuera objeto hace algunos años la avenida Kennedy, o si por el contrario, la misma es producto de la construcción que se levantó en dicho predio para recibir el importante centro de negocios vehicular y de exposición de artes de la zona céntrica de Santo Domingo de Guzmán, propiedad de la familia Bellapart.

No se sabe si serán “ciudadanos comunes” los que resulten afectados tras los siniestros que puedan producirse o si las vicisitudes o daños colaterales que devengan las acarreen miembros de familias de ascendencia social, lo cierto es que cualquiera puede ser la víctima de lo que allí pueda ocurrir.

La puerta de qué hogar es que esperan las autoridades resulte la víctima que impulse solucionar esta problemática?

Es inverosímil que luego de tantos reclamos hecho por diversos grupos ciudadanos, tanto las autoridades encargadas del ramo como la familia que regentea el importante negocio no hayan coincidido en su solución. 

Resulta conmovedor, y gratificante saberse rodeado de personas con grado de sensibilidad tal que sin tener ninguna necesidad inmediata dedican sus vidas a defender los intereses de la colectividad como es el caso de nuestra compañera de clases en la universidad, Wendy Santos Berroa, a favor de quien expresamos nuestra loa y reconocimientos, por ser una ardua luchadora en favor de esta causa. Esta joven se ha dedicado por completo a hacer que las autoridades se centren en solucionar este gran problema que afronta la ciudad de Santo Domingo de Guzmán. Gracias a sus gestiones, la Defensora del Pueblo ha hecho algunos acercamientos en aras de solución.

“Tear down this wall”, fue la frase que utilizó el presidente norteamericano Ronald Reagan en el 1987 para instruir a Mijail Gorbachov la decisión que tenía occidente de acudir al derrumbe del Muro de Berlin, hecho este que cambio la historia contemporánea de la humanidad, quedando como una de las frases más famosas hecha por líder alguno en el siglo XX. Hace falta una decisión similar en nuestro entorno para lograr destruir la impávida muestra de irresuelta insensibilidad de algunos que ni por enterado se dan de sus funciones.

Quién se llevará finalmente los méritos producto del liderazgo que resulte de ordenar el retiro de la pared que obstaculiza el paso a la construcción de la acera que permita el libre tránsito de los ciudadanos en la John Fitzgerald Kennedy con la calle Luís Lembert del Ensanche Naco? 

15/marzo/2015

Salomón Ureña  BELTRE.
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Pepe Mujica "El Último Héroe de la Política".

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Múltiples son las razones para que Uruguay, país situado en el sureste de América del Sur, se encuentre en el mapa mediático mundial. Ser, por ejemplo, el país con mayor nivel de alfabetización de América, no es cosa simple, o ser parte de las 10 naciones más verdes del planeta, o ser una de las naciones latinoamericanas que mejor distribución equitativa hace de sus riquezas, etc.

Para los tiempos que corren, es una razón más que alentadora la trascendencia que ha cobrado el ejercicio del poder político en esta nación sudamericana en manos del señor José Alberto Mujica Cordano, Pepe, por cuanto éste asentó un criterio del ejercicio del poder basado en la humildad, la generosidad, que lo ha convertido en referencia obligatoria para los que aspiramos tener gobiernos que respeten los derechos de las minorías, los derechos humanos, los recursos públicos, a las instituciones que constituyen el Estado, etc.

Haber dedicado gran parte de su vida a defender las causas sociales en las que ha creído, lo llevo a adoptar a la política como el vehículo sobre el cual encaminaría sus luchas, integrándose a diversos movimientos partidarios que lo catapultaron a la cumbre del protagonismo político primero como diputado, luego senador, después formando parte del primer gobierno presidido por el actual presidente Tabaré Vásquez, en el que se destacó como ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, al que luego de tres años renunció, a partir de lo cual se agenció su postulación para la presidencia del Uruguay, la que alcanzó en 2010. Su pasado guerrillero le valió encarcelamiento por algo más de catorce años.

Durante el gobierno que encabezó del 2010 al 2015, reconoció la responsabilidad del Estado uruguayo en las violaciones de los derechos humanos en ocasión de la dictadura, además fueron salvadas algunas diferencias de larga data con la Argentina. Uno de sus principales objetivos consistió en reformar la administración pública.

Lo que nos ha dejado entrever este personaje sobre llevar un gobierno de una nación de 3.5 millones de habitantes como lo es Uruguay, refleja que se puede ser humilde siendo el máximo titular inmediato de la dirección del poder, y que la ambición puede tener límites cuando los valores de la riqueza no se cifran en el tamaño ni estimación pecuniaria de las cosas que decidimos necesitar para tener una vida digna.

De vestir sencillo, manejar su propio vehículo marca Volkswagen del 1987, renunciar a ocupar la casa presidencia, la que solo utiliza para los actos oficiales, para optar darle uso a su residencia de bajo presupuesto, la que además es propiedad de su esposa, la senadora Lucia Tonpolasky, donar el 90% de su salario para planes sociales, son apenas algunos de los variados tópicos que destacan su inclinación de hombre de vida austera, y solidaria.

Cosa extraña ha sido encontrarse en la actualidad con un espécimen que obre de tal modo, Pepe Mujica supo manejarse durante su periplo presidencial con tanta presteza a favor de hacer conciliar los intereses de todos, que se ha ganado el merecimiento de ser catapultado a la historia. La vida que conocemos de ex-gobernante está llena de valores que deben ser imitados por todos los que ansiamos convivir en una sociedad justa.

Tras su salida de la presidencia, el mundo ha perdido a un gran presidente, pero ha ganado a un estandarte, cuya conducta será referente obligatorio. 

Pepe Mujica se ha ganado el respeto y la admiración de todos los hombres, de todos los idiomas, de todas las latitudes, con razones justificadas se le considera el último héroe de la política. 


Salomón Ureña  BELTRE.
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Desarmar a la Población Civil?

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Por razones que solo pudiera entender o justificar el propio jefe policial, el Mayor General Manuel Castro Castillo, éste propone el desarme general de la población civil, obviando que la seguridad ciudadana debe procurarse por todos los medios, incluyendo el uso de las armas a que se tenga acceso legalmente.

Obviando el derecho a portar armas con fines defensivos, tanto personal como de bienes que tiene la población, el jefe policial se destapa con semejante propuesta con la que no hace sino enfadar aun más la muy irritada paciencia social a causa de la latente inseguridad en que vivimos, la que no ha sido paleada, no obstante recibir los órganos encargados de enfrentarla, los recursos y las facilidades que aspiran para lograrlo.

Restringir el uso de las armas en manos de civiles induciendo a que se modifiquen las leyes que rigen la materia, como en efecto, la Ley 36 del 17 de noviembre del 1967, y que en su defecto se adopten medidas restrictivas para abolir el derecho a tenerlas, sin que esta propuesta vaya acompañada de otras proposiciones, pone de relieve que no existen mecanismos operativos eficientes a la vista de parte de las autoridades encargadas para enfrentar la delincuencia.

Tener, y portar armas implica proteger los bienes, negocios, propiedades y la propia integridad individual de los particulares, ante las amenazas constantes que les asechan, derecho este que inicialmente se originó con el interés de asegurar la integridad personal de los reyes, por esta razón desde sus origines, el derecho a portarlas está estrechamente vinculado al servicio militar, pero que luego, esta facultad le fuera extendida a la población civil quedando instituido como un derecho constitucional, por ejemplo, en los Estados Unidos de Norteamérica, cuyo texto sustantivo en su II Enmienda, adoptada el 15 de diciembre del 1791, dispone que:

“Siendo necesaria una milicia bien ordenada para la seguridad de un Estado Libre, no se violará el derecho del pueblo a poseer y portar armas”. 

Implicar que la ola delincuencial que nos afecta, y que arrecia sin contención de parte de las autoridades, puede reducirse adoptando mecanismos que les impidan a los civiles el uso de las armas, es valorar de manera errática las causales que las originan. De ser certero el criterio del jefe policial, deberíamos concluir que las autoridades norteamericanas debieran acometer iguales despropósitos, como los planteados por él, incautándoles los cincuenta y tres millones de armas que portan los ciudadanos en Texas y, además, debiéramos tener constancia de que aquella sociedad ha de estar sumida en un estadio de delincuencia absoluta, sin embargo, ni una ni otra de las premisas planteadas hacen realidad en aquellos entornos.

Seria más responsables y serio de parte del señor jefe policial, si planteara que está en capacidad de comenzar a tomar las medidas a lo interno del cuerpo que dirige, en el sentido de impedirle a sus miembros que no porten sus respectivas armas cuando no estén en ejercicio de sus funciones, en consonancia con el artículo 54 de la Ley 36, que expresa:

Art. 54.- [...los policías, …no podrán llevar tales armas e instrumentos en reuniones o actos públicos, ni transitar por las calles portándolos o llevándolos sino cuando justifiquen de una manera notoria y evidente que les eran necesarios para sus faenas habituales].

Y por cierto, cuál es el porcentaje de los crímenes que se cometen con las armas que porta la población civil de manera legal? 

Hay que recodarle al señor jefe policial, el Mayor General Castro Castillo que la Ley 36 sobre Porte y Tenencia de Armas (sic), que él propone modificar, fue creada precisamente con el interés de que las autoridades hicieran todo lo posible para disminuir el porte ilegal de armas en manos de la población, a este efecto, esta disposición dispone de mecanismos que de haberlos puestos en práctica, otra cosa sería.

No entendemos porque ha tenido el jefe policial que recurrir a esta inexplicable sugerencia, por cuanto ha hecho un trabajo hasta la fecha, digno de aplausos, muestra de lo cual se evidencia con haber  logrado alcanzar disminuir en más de cinco puntos (del 22% al 17%), los niveles de criminalidad durante el anterior año 2014.


Salomón Ureña (W.A.)
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Grecia - Deuda Externa - Alexis Tsipras.

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Se sabe que la soberanía de los pueblos radica en su gente, en sus ciudadanos, y así lo ha ratificado Grecia al decidir en las urnas como su nuevo primer ministro, al señor Alexis Tsipras, un joven de apenas 40 años de edad, esencialmente pragmático, de carácter templado, firme y audaz, perteneciente a la Coalición de Izquierda, Syriza, y al Movimiento Ecologista.

Alexis Tsipra tiene varias metas que alcanzar durante su gobierno, y entendemos que la más importante es mantener a Grecia en el Club del Euro, lo que ha estado amenazado desde que se proyectaba su triunfo. Además tendrá que poner en marcha toda sus habilidades para crear los mecanismos que hagan crecer el tamaño de su economía más allá del 2% que es el que apenas representa Grecia para toda Europa. 

Unido a sus particulares atributos, este joven se ganó el respaldo de un pueblo que ha sido víctima de la estela política que ha fomentado en la práctica de la corrupción, del clientelismo, y del gasto público exorbitante, su habitual modus operandi, convirtiéndola en una de las economías más empobrecida de toda Europa. Grecia ha alcanzado una deuda pública que representa el 176% de su Producto Interno Bruto, con un paro laboral del 29%, solo en los últimos tres años, cerca de 900 mil personas han perdido sus empleos, la mayoría del sector privado, y a los que han podido mantenerlos han visto como se les ha reducido hasta un 40% su salario, y de las pensiones, y como golpe de madre, el gobierno se ha ingeniado una tasa a la propiedad inmobiliaria, la que se genera a través del recibo de la energía eléctrica, por lo que al presente existen más de 300 mil hogares sin electricidad, por no poder pagar aquella dicha tasa, por demás son muchos los que optan por vender a precios vil sus viviendas, prefieren no ser propietarios ante las cargas que les representan, y en fin, la renta de las familias normales ha bajado un 40% por ciento durante la crisis que se originó en el 2008, todo se refleja como un cuadro dantesco, oscuro y sin salida en la víspera. 

De una manera desproporcionada, los grecos han acumulado una deuda de 315 mil millones de euros, a la que tendrá que hacerle frente el programa de gobierno que debe presentar Alexis Tsipras al Parlamento en la próxima semana, el que debe tener por finalidad impulsar el plan de rescate de su despreciada economía. Solo en costes sociales inmediatos, el nuevo primer ministro se debate en como enfrentar un deficit de 12 mil millones que le ha legado su predecesor. No hablemos de los exagerados costos que hay que asumir antes de mediados de este año como consecuencia del pago de los servicios de su altísima deuda externa.

Ya lo dice la Troika, Europa no tiene interés de reaccionar contrario a los intereses del nuevo gobierno presidido por Alexis Tsipras, siempre que éste reconozca que debe mantener vigente y en contexto las modalidades de las obligaciones bajo cuyas condiciones ha sido contraída su voluminosa deuda externa.

Tangensialmente, el nuevo primer ministro izquierdista, ha dado demostraciones de querer condicionar el pago de los compromisos de deuda de Grecia, supeditándolo al crecimiento de su economía, además de que se presta a someter un conjunto de medidas que al decir suyo no conducen a la austeridad, pero que en términos concretos así lo parece; verbigracia al escoger su gabinete, lo ha hecho nombrando apenas 11 de los 18 ministerios de que antes de su asunción estaba diseñado el areópago helénico; como nota resueltamente negativa, entre todos, no nombró a una sola mujer en su consejo de ministros. 

Es importante que ambas partes, esto es, la Troika y el nuevo gobierno presidido por Tsipras, mantengan el necesario equilibrio de manera no se alteren los ánimos y devenga una posible ruptura de las relaciones entre ambos frentes que incentive el alejamiento de Grecia del bloque económico europeo, lo que implicaría la primera y más importante ruptura de esta envergadura en el entorno de la zona euro, y tras ello una verdadera catástrofe para el aun nuevo concierto de naciones.

Quiérase o no, aun siendo este un momento crítico para Grecia, no se debe tomar esta como una excusa para excluirla del centro de la Comunidad Económica Europea. Una buena muestra de que se puede mejorar su situación actual, lo representa precisamente Alemania, la que recordemos sufrió iguales calamidades tras las imposiciones que les resultaron como consecuencia de las guerras mundiales del pasado siglo XX, la que por aplicación de las sanciones impuestas por los vencedores, 25 países en total, encabezados por los Estados Unidos de América, Inglaterra y Francia, les eran muy adversas. Pues en aras de conseguir una rápida recuperación de su economía, los alemanes gestionaron y obtuvieron bajo el Acuerdo de Londres en el 1953, una reducción del 62% de la deuda que había generado fruto de dichas guerras, y gracias a esto pudo generar una pronta recuperación.

Unicamente, en el liderazgo europeo, ha sido la canciller alemana, Angela Merkel, la única que se ha atrevido a sugerir la salida de Grecia de la zona euro, y aunque Bruselas ha sido muy dura, no ha llegado hasta tales extremos. La posición de la Merkel ha hecho que se le recuerde que Alemania aun le debe el equivalente a 7 mil millones de euro por indemnización de guerra a Grecia.

Indefectiblemente los griegos deben encarar grandes sacrificios, pero además debe haber respaldo de la solidaridad internacional, como bien lo ha mencionado el Presidente del Instituto de Investigación Económica de Munich, Hans-Werner Sinn, al señalar que a Grecia se le debe anular la deuda, aunque ello signifique la pérdida inmediata solo para Alemania de 76,000 millones de euros.

España que representa el 17% de las riquezas de los países de la Unión Europea, no sería menos afectada, la que podría estar perdiendo en caso de que se adopte el quite de la deuda, unos 26 millones de Euros, mismo monto que requiere para hacerle frente a los planes de seguridad social durante un año, pero igual estarían siendo perjudicados Francia, Holanda, Inglaterra, la propia Alemania, entre otros, y aunque bien se sabe que las masas no suelen adoptar principios estables de conductas, hay momentos, como el actual, en que se debe liderar acontecimientos cuyas metas aun parezcan difíciles, sean afrontadas conscientemente en términos absolutamente grupales, y esta parece ser la filosofía de Alexis Tsipras, quien ha salido por toda Europa a colectar cooperación de gobiernos amigos en provecho de su causa, el quite urgente de la deuda.

Regresar al antiguo estadio que representaba esta otrora buena economía es y debe ser la meta del conjunto de los entes que la conforman, incluyendo a la Iglesia Ortodoxa, la más grande terrateniente del país, los banqueros y los fabricantes de barcos, que son los sectores que más generan ingresos y que menos participan en la contribución fiscal, a ellos se les debe desmontar el blindaje legal que han impuesto para evadir su responsabilidad frente al fisco.

Organizar la economía de Grecia en busca de nuevos horizontes que implique recobrar la felicidad de sus ciudadanos es lo que debe trillar el nuevo gobierno de Alexis Tsipras, quien por lo visto está dispuesto a encararlo, y para ello tiene liderazgo. Los retos que tiene por delante son serios, debe crear las bases para lograr un crecimiento sostenido de un siete por ciento anual durante los próximos treinta años, según los economistas, una meta difícil de alcanzar, aunque exista conjunción de propósitos colectivos. Bien se sabe que las masas no suelen adoptar principios estables de conductas, pero este es un momento en el que deben sus ciudadanos abanderar junto a su actual primer ministro, los desafíos que les depara el futuro inmediato, tal y como el quite urgente de esa tan pesarosa deuda externa.

Muchísimo-s son los escollos que deben afrontar las nuevas autoridades del país al cual tanto le debe la humanidad por haber descubierto la Democracia, de habernos mostrado el camino de la Filosofía, de los primeros conocimientos de la Economía Nacional, y de ser una fuente histórica e inagotable de sabiduría, pero no menos son los medios de que dispone su renovado liderazgo político, los que sabiendo sortear las dificultades, podrán superarlas, y alcanzar los propósitos firmes que deben primar en la obra de gobierno que  ha proyectado en beneficio del aspirado Estado de Bienestar.


Salomón Ureña  BELTRE.
Abogado – Notario Público.
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Deuda con Venezuela, Petrocaribe - Bonos Soberanos

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El gobierno dominicano recién dio a conocer la compra a Venezuela de la deuda que tenía nuestro Estado proveniente del Acuerdo de Petrocaribe, por un monto de US$1,933 millones.

Esta operación que para la colectividad no se conocía que se gestaba, pero que tuvo su eclosión pública de modo subrepticio, nos ha dejado a todos boquiabiertos, por cuanto no fue sino a inicio del mes de diciembre último cuando el propio Ministro de Hacienda, daba muestra de sorprendido cuando un reconocido medio de prensa local le preguntaba sobre si tenía los detalles de la supuesta venta de la deuda que mantenía la República Dominicana con Venezuela, a Goldman Sachs, una firma de inversión de capitales norteamericana, fundada por Marcus Goldman en 1869, cuyo precio en bolsa de sus acciones es en la actualidad de US172.41.

La referida operación, que está supeditada al crédito que había sido otorgado por las autoridades venezolanas bajo condiciones financieras muy blandas, esto es del uno por ciento anual, además de un plazo de vencimiento de veintitrés años y dos de gracia, representa una sólida ventaja, en el sentido de que habiendo sido nuestra deuda por un monto facial de US$4,023.5 millones, al haber pagado US$1,933 millones, nos hemos ahorrado, por lo menos dos mil millones de dólares, y nos hemos librado, por demás de que la dicha deuda pudiera haber sido adquirida por una corredora -especuladora- de capitales, como Goldman Sachs, de cuya suerte pudimos haber acarreados obligaciones financieras que lamentaríamos…

Con esta negociación, que es la transacción de manejo de pasivo más agresiva que ha vivido la historia económica dominicana, se ha roto un principio básico de economía de corte muy doméstico que refiere que: “Buscar dinero prestado para pagar viejas deudas, es cuestión que no siempre conviene”. 

Un capítulo que merece igual critica es que aun habiendo incurrido nuestro país en tan significativo sacrificio, nos quedamos siendo deudores de Venezuela, por la suma de US$96.5 millones, toda vez que no llegamos a adquirir sino el 98% del total de la misma, con la subsecuente tendencia a que esta deuda pueda aumentar, a no ser que las autoridades nacionales, hayan tomado las medidas precautorias que las eviten, lo que no le han sabido explicar al país, en un modo, ni en otro. Nuestros funcionarios han debido testimoniar cómo seguirían manejándose las relaciones con Venezuela de cara a futuras negociaciones con su petróleo, y sus derivados basadas en el Acuerdo de Petrocaribe. 

A ciencias ciertas, no sabemos si las autoridades nacionales lograron deshacerse de una carga como la implicada, o si por contrario se impone como la espada de Damocles, una recarga económica adicional al tener que pagar en plazos más reducidos, esto es a más tardar al 2019, la deuda asumida con la colocación de los bonos soberanos que permitieron adquirir los recursos con los que compramos a Venezuela, su acreencia.

A conveniencia, la mayoría de los expertos consideran como positivo el desenlace final de esta operación, sin embargo, nosotros somos de opinión que para que dichos resultados puedan ser valorados en tales dimensiones, deben nuestras autoridades implementar los mecanismos necesarios que impidan que la deuda pagada no se reproduzca bajo los mismos parámetros que le dieron origen, ora procurar disminuirlos acogiéndose a las modalidades que el Acuerdo prevé.

Pecamos con esta operación por no haber sido capaces de prever a tiempo, como país, el ahorro de los recursos dispuestos para su concretización, nos hubiéramos evitado tener que salir a buscarlos a fuentes de financiamientos foráneas, bajo la modalidad de colocación de bonos soberanos, como en precario tuvimos que hacerlo, bajo el colateral riesgo de tener que asumir los cuantiosos costes financieros presentes y futuros que ello implica. El Estado debe planificarse para una gestión que le permita reingresar esos capitales invertidos, de modo tenerlos disponibles para facilitarse los logros del desenvolvimiento económico y social que requiere nuestra sociedad.

Al menos nos queda la tranquilidad de que la compra de la deuda se hizo en una etapa en que se supone que la demanda de divisas no es alta, toda vez que al entrar enero hemos abastecidos internamente con las materias primas, los productos, maquinarias, equipos y artículos que requiere nuestra industria, y el comercio, en sentido general, para poder operar normalmente durante, por lo menos el primer trimestre del año 2015, de tal modo no tener que disponer de nuestras disminuidas reservas, y así evitar que el mercado de divisas empuje a la baja el valor nominal de nuestra moneda.

Crea escozor el hecho de si de verdad piensan los funcionarios dominicanos, y muy especialmente los que actuaron en esta transacción, de que las políticas de gobierno que adoptan le son exclusiva e individualmente privativas, o si por el contrario le deben, por lo menos, la cortesía de informarle a la ciudadanía sobre sus gestiones, porque es poco comprensible que el Ministro de Hacienda, al hacer el anuncio de la compra de la referida deuda, recalcara que los preparativos de dicha operación estaban en ciernes con las autoridades de Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), desde un año atrás, sin que nada se supiera de ello en la opinión pública. Semejantes comportamientos levantan razonables y justificadas dudas en la población. Nos queda un sabor amarguito en la garganta, acompañado de un sin fin de preguntas, todas sin respuestas…


Finalmente, el Acuerdo de Petrocaribe es un esquema de comercialización del petróleo venezolano, y sus derivados, ingeniado y puesto en vigor a partir del año 2005, por el gobierno presidido por el entonces presidente, Hugo Rafael Chaves Frías, mediante el cual, este, el trigésimo país mundial productor del también llamado oro negro, le concede a las naciones caribeñas, la posibilidad de adquirirlo bajo condiciones preferenciales, y en adición evitar las cargas gravosas estimuladas por la especulación y el agiotismo, abusos que solían imponer, antes de la puesta en vigencia del indicado Acuerdo, los buques petroleros extranjeros, práctica que logró ser felizmente contrarrestada.



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El Empleo Informal se Impone en la Economia Dominicana.

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“…el comportamiento del mercado laboral fluye en la medida en que la bajada de los salarios deriva de la competencia de los trabajadores y el interés de los patronos…” 
Adam Smith

La referencia más inmediata para medir como se encamina la economía de un Estado es determinando los parámetros que indican los índices de las manos de obras empeñadas en las locaciones de trabajos creadas a tales fines, y además de las proyecciones de como las economías se muestran en capacidad de ir insertando los que van incorporándose al mercado laboral. Se implica que, a mayor empleo, mayor actividad de los sujetos económicos.

De la calidad del empleo y de su fluctuación en la satisfacción de las manos de obras optas para su desempeño se crea una simbiosis que conlleva, aunque no de manera absoluta, el nivel de crecimiento de las economías, Podemos afirmar de forma categórica que sí estos dos factores se combinan de manera favorable, habrá un seguro aumento del Producto Interno Bruto, del cual se espera suficiencia para lograr los recaudos que posibiliten alcanzar las metas y las exigencias de los Estados.

El ente participativo fundamental de la actividad económica del Estado es el propio Estado, toda vez que este interviene tanto como sujeto económico público, además de como regulador, bien como su planificador, y finalmente como sujeto económico privado. Dependiendo de los niveles de su participación en cada una de estas esferas se experimentará el desempeño de las grandes economías.

Se espera que sean cubiertas estrictamente cada una de las funciones del Estado en la actividad económica, siempre que se aspire lograr niveles de desarrollos óptimos. El de facilitador, y creador de mecanismos de elocuentes proyecciones, es apenas uno que como hemos dicho, no debe darse por desatendido.


Estamos convencidos, y entendemos que todos así habremos de coincidir, en que la inobservancia a las reglas prudenciales del mercado ha sido la causa que ha originado los trastornos que hoy acusa el ámbito laboral en nuestro país, toda vez que por no haberse hecho los esfuerzos para trazar los lineamientos que permitieran tener un mercado laboral saneado, hoy resulte la alteración en los niveles medios de control de dichas variables, que, lamentablemente hoy es el dolor de cabeza de las autoridades competentes.

En concreto, si una economía permite -por no cumplir en el grado y naturaleza que sea necesario-, que su mercado laboral informal crezca en desequilibrio, que en el caso de la República Dominicana, es casi exponencial, frente al mercado formal, verá como se requerirá la adopción de medidas que provocarán que algunos sectores deban encarar grandes sacrificios, que podrían poner en riesgo, inclusive, la estabilidad económica en su conjunto.

Las enormes brechas de ingresos, baja capacidad de generación de empleos, capacidad técnica insuficiente, bajos salarios, son algunas de los aspectos que intervienen en el aumento del mercado  laboral informal, el que a largo plazo hace medrar las posibilidades que aseguren un mejor estadio económico para los ciudadanos en su conjunto.

Las cifras que ofrece el mercado laboral dominicano es la mejor muestra de lo adocenado que ha estado el desempeño de quienes han debido actuar con mayor presteza en la inhabilitación del crecimiento de estos bochornos, a estos efectos, solo el nivel de desempleo general en nuestro país alcanza los catorce punto cinco por ciento. Los empleos informales rondan en la actualidad los 2.6 millones, esto es prácticamente el cincuenta por ciento de la fuerza laboral activa, lo cual implica que en la mayoría de los casos, el Estado no tiene forma de como fiscalizar estos desempeños, lo que degenera en pérdidas cuantiosas a las arcas estatales, y este no es sino apenas, uno de los tantos males que acarrean tales improvisaciones.

Las anteriores estadísticas son la referencias más inmediatas que nos permiten asegurar que el mercado de trabajo en la República Dominicana, es un lastre que representa la ineficacia tanto de los grupos empresariales, industriales, comerciales, domésticos, y en mayor medida del propio Estado, por no haber obrado de forma eficiente y oportuna en la identificación de las fuentes que propicien la creación de puestos de trabajos que promuevan un crecimiento económico que alcance al mayor grupo poblacional posible, y no como se ha reflejado hasta la actualidad, donde un reducido grupo de acaudaladas familias son las que se “embolsillan" el grueso de todas nuestras riquezas.  

Consternación y rubor es lo que causan las desigualdades que resultan de estos desvaríos.

No obstante la economía dominicana haya tenido un crecimiento sostenido en las últimas cuatro décadas, este no se ha traducido en la creación de puestos de trabajos formales que garanticen prosperidad a las mayorías, sino todo lo contrario, lo que se ha generado es en una especie de pobreza inducida que se ha cernido en la espalda de las grandes masas, producto de la obsolescencia en la planificación del Estado. Deliberadamente o no, este no ha patrocinado políticas efectivas que disminuyan los efectos de tales males.

Las variables que intervienen para calificar como formal o informal un empleo, es que para el primer caso, que el sujeto activo pueda ofrecer a cinco o más trabajadores puestos de trabajos bajo condiciones de debidas garantías laborales, y el informal, se refiere a estos mismos entes con capacidad de ofrecer entre cinco o menos puestos de trabajos.

Salomón Ureña  BELTRE.
Abogado – Notario Público.
Wamcho’s father.
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El Mercado Laboral Mundial se Abre Camino hacia el Porvenir.

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La crisis económica mundial que se originó con la desaceleración de la economía global a partir del mes de agosto del 2007, desencadenó la perdida de algo más de veinticuatro millones de puestos de trabajo solo en los países más desarrollados. 

Sin importar el tamaño de las economías, todas fueron, por lo menos, objetos de preocupación, la Alemana, por ejemplo, que se ha caracterizado por ser una sociedad donde el ahorro hace causa común con el estilo de vida de sus ciudadanos, no pudo evitar los temores que presagiaban deterioros en su estabilidad económica. Gracias a su fuerte cimiento en sus caudales, esta nación pudo, solo con hacer ciertos concienzudos reajustes, colocarse en la dirección de la que en su conjunto es la más sólida economía mundial, la europea.

La llamada distorsión de los mercados del 2007, enjambre de la indicada crisis, misma que “oráculo económico” alguno pudiera predecir, es el cadalso en el que se sostiene el desbarajuste más díscolo de la economía mundial desde la mayor crisis financiera vivida por la humanidad en el año 1929.

Como es previsible, las distorsiones que producen tales imprevisiones, traen consigo pesadas consecuencias sociales, de modo muy particular acentuamos la pérdida de las plazas de trabajo, de la que se llegó acumular niveles de desempleos que sobrepasaron el 30 por ciento de manos de obras vacantes, solo en las naciones más desarrolladas.

Economías como la de los Estados Unidos de América, donde la crisis tuvo sus origines, así como en los países del sur de Europa, tales como Francia, España, Italia, Grecia, etc,, han sido de las más afectadas.

La falta de empleos, y la mala calidad de los existentes provocó altísimos niveles de descontentos generalizados, los que supieron ser canalizados por los diversos grupos sociales acostumbrados a interactuar con el sistema en la búsquedas urgentes de soluciones inmediatas.

En tales ambientes han surgido nuevos líderes que han presentado novedosas reinvindicaciones a los gobiernos, muchas de las cuales han incitado al cambio del panorama político de algunas naciones, casos muy concretos lo encontramos en Francia, con la anti inmigrante Mary Le Pen, y sus correligionarios del Frente Nacional, con “Podemos”, encabezado por Pablo Iglesias, en España, el que ha logrado cimentar una base política tan sólida que se valora el hecho de que si las elecciones generales fueran en la actualidad, se convertiría, fruto del respaldo popular, en una de la que habría que tomar en cuenta para formar gobierno, relegando a planos bajos al tradicional sistema bipartidista gobernante, esto es, al constituido por el Partido Popular y el Partido Socialista Obrero Español.

Otra necesaria referencia es el caso del partido anti rescate Siryza, de Grecia, el que se encuentra en los mejores niveles de aceptación del electorado greco, según indican los sondeos, el que de ganar las elecciones próximas del 25 de enero próximo, podría acarrear la salida de la zona euro del país heleno, como lo externó la propia canciller Alemana, la señora Angela Merkel.

Los gobiernos tradicionales fruto de las gestiones reivindicatorias encaminadas por tales grupos de presión, han tenido que hacer esfuerzos que han conllevado profundas transformaciones en sus respectivos entornos económicos, que de no hacerlas producirían graves riesgos en la consolidación de sus fuerzas en los diversos estamentos de dirección estatal.

A estos efectos, países como España, Inglaterra, y en menor medida Francia, han comenzado a crear plazas de trabajos precisamente en el año dos mil catorce, producto de los cambios de tendencias de sus mercados de trabajos, lo que han logrado, gracias a la confianza que traducen las reformas estructurales puestas en práctica, creando mecanismos efectivos de promoción de la competitividad, haciendo elocuentes cambios de los regímenes laborales, los que, eso si, la mayoría de las veces, implican deterioro en la calidad del empleo, etc.

Cabe señalar que para el mercado norteamericano la situación ha sido mucho más alentadora, su economía ha ido en franca mejoría de manera escalonada por casi cuatro años seguidos, al extremo que en el último mes de diciembre del 2014, el gobierno que preside Barack Obama, logró crear alrededor de unos 254,000 nuevos puestos de trabajos, reduciendo a un solo 5.7% el desempleo en todo el país.

La recuperación del empleo en estas circunstancias atrae cierta tranquilidad y niveles primarios de esperanza en la conciencia ciudadana de estos países y de la aldea global en que se ha convertido nuestro mundo.


Salomón Ureña (WA).
Abogado – Notario.
Wamcho’s father.
@salomonbeltre

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Ejercicio Notarial: Legalización de Huellas Digitales.

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Aunque el Poder Ejecutivo tiene como una de sus metas fundamentales inmediatas la erradicación de una buena vez y por todas del analfabetismo de los que estando aptos acusan estas incapacidades, y no obstante habiéndose reducido considerablemente en la primera parte del gobierno del presidente Danilo Medina, el porcentaje de analfabetas en nuestro país, todavía comparecen hasta los despachos de los notarios públicos, solicitando sus servicios ministeriales, personas que no saben leer ni escribir.

Reconocemos que la legislación que regula el ejercicio de la actividad notarial en la República Dominicana, no obstante datar del año 1961, la número 301 del 4 de junio, fue innovadora en sus origines, tras disponer una eficiente modalidad que hace posible que las personas que no sabiendo escribir puedan efectuar los negocios jurídicos de sus preferencias, sin limitación por causa de no haber amparo legal que pudieran encausar favorablemente a un estadio de aforamiento de legitimidad sus limitaciones.

En esta virtud, hablamos de innovación porque el legislador dominicano supo interpretar al momento de instituir la mencionada legislación, la necesidad que acuciaba nuestra realidad nacional, como no lo preveía ninguna otra legislación de carácter regional, por lo menos hasta entonces conocida, y esto fue así posiblemente, por el alto índice de analfabetismo que para entonces existía de manera concentrada en las zonas rurales, por allá, por la década de los años sesenta.

En efecto, la mencionada ley en su artículo 31 faculta al notario dominicano a que cuando el compareciente no sepa o no pueda firmar, le hará estampar sus huellas digitales, lo que se interpreta como la impresión con tinta indeleble de las yemas de sus dedos pulgares de ambas manos en los documentos que soporten las operaciones jurídicas de su interés.

Es una condición predominante que el notario deba hacer mención de esta situación en la coletilla en que sustenta la legalización de esta modalidad de firmas, debiendo hacer constar  necesariamente que ha estado asistido de dos testigos aptos en ocasión de estas diligencias ministeriales. 

De no cumplirse al pie de la letra con lo que establece el artículo anterior, el acta que contravenga lo dictado por la norma indicada, carecerá de validez, se tendrá como nunca realizada, esto es devendrá en nula, cuyas faltas generarían el carreamiento del comprometimiento de la responsabilidad personal del notario público actuante.


Salomón Ureña  BELTRE.
Abogado – Notario Público.
Wamcho’s father.
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