El Divorcio por Mutuo Consentimiento.

El divorcio por mutuo consentimiento, es un procedimiento mediante el cual los cónyuges, sin necesidad de juicio previo, deciden, por su perseverancia, poner fin al matrimonio.

Le ley que rige esta forma de disolver el casamiento en nuestro país, es la 1306-Bis de fecha 31 de mayo del 1937, publicada en la Gaceta Oficial No. 5034, destacado a partir de sus artículos 26 y siguientes.

Esta normativa dispone como requisito esencial para la admisión de un procedimiento de divorcio por mutuo acuerdo, que los cónyuges tengan dos años de casados, además que no hayan cumplido los treinta años de convivencia común, y el esposo no haya cumplido los sesenta años de edad, ni la mujer cincuenta años.

El procedimiento se inicia presentándose los esposos ante un Notario Público, al que le expondrán su determinación de ponerle término a su matrimonio. Éste le asesorará en lo relativo a los aspectos antes descritos, los que de cumplir con cada uno de ellos, instruirán se prepare una acta autentica que contenga las estipulaciones sobre las cuales versarán las condiciones de su disolución. 

Entre otras de las formalidades a ser cubiertas en el acta de estipulación y convenciones, se hará constar el tribunal al cual los esposos le atribuirán competencia para que decida sobre la homologación de la misma, y además, la Ley 1306-Bis, en su artículo 28, le impone a los esposos, antes de presentarse al juez, hacer constar en el indicado acto autentico, las siguientes formalidades:

1.- Formalizar un inventario de todos sus bienes muebles o inmuebles; 

2.- Convenir a quien de ellos confía el cuidado de los hijos nacidos de su unión, durante los procedimientos y después de pronunciado el divorcio; 

3.- Convenir en qué casa deberá residir la esposa durante el procedimiento, y cuál la cantidad que, como pensión alimenticia, deberá suministrarle el esposo mientras corren los términos y se pronuncia sentencia definitiva.

Los esposos deberán proveer un certificado del matrimonio expedido por la Oficialía del Estado Civil correspondiente que acredite la celebración del matrimonio. De igual manera deberán ser aportados los certificados de nacimiento de los hijos del matrimonio, así como de cualquier otro documento que avale derecho de uno u otro de los esposos.

Una vez preparado el acto autentico en que consten las estipulaciones y convenciones, el abogado apoderado preparará una instancia que dirigirá al tribunal que conocerá de su homologación, lo cual, en la práctica, se ha tornado su realización, por vía administrativa. 

En la actualidad, los tribunales al conocer de los casos de divorcio por mutuo consentimiento, no requieren la presencia de ninguno de los esposos, salvo en los casos de divorcios que se erijan en virtud al vapor, Hay otras legislaciones como la española, en las que se requiere la presencia de uno, por lo menos de los esposos para tomarle la declaración y deducir sobre si persiste, y si reposan en justas causas formales, el divorcio demandado.

Cuando el divorcio sea admitido uno de cualquier de los esposos deberá hacerlo anunciar en un periódico de la localidad, una copia del cual se depositará en la secretaria del tribunal dentro de los ocho días a partir de la fecha de haber tenido conocimiento de la sentencia que lo ordena.

Optar por esta vía de procedimiento para demandar la disolución del matrimonio, le facilitará a los esposos poder compartir los gastos, los que serán menos onerosos, además de poder disponer de ciertas ventajas procesales, jurisdiccionales y de tiempo.

Somos de opinión que nuestro legislador debe volcarse a modificar la norma que rige el divorcio por mutuo consentimiento en la República Dominicana, de manera le atribuya a los notarios públicos la competencia para su trámite y ejecución, toda vez que es un acto que bien puede ser llevado exclusivamente ante jurisdicción voluntaria, de esta manera contribuir a descongestionar los cúmulos de expedientes ante nuestros tribunales.

Entendemos además, que deben ser flexibilizadas las condiciones para que los interesados puedan optar por este tipo de procedimientos, toda vez que no tiene sentido, en esta época, gracias a los avances de la ciencia y de la tecnología, imponerle a los esposos las limitaciones actualmente vigentes, descritas precedentemente. 

No se justifica la existencia de formalidades tan rigurosas para asumir como posible la disolución del divorcio por vía del mutuo consentimiento, en un tiempo donde se hace necesaria, y rápida, la disolución del lazo matrimonial entre los interesados.

Salomón Ureña BELTRE.

Abogado.

Jun 28, 2015.

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Desafortunadas Declaraciones de Bill de Blassio

La importante posición que ostenta Bill de Blassio como alcalde de la comunidad municipal que maneja el mayor presupuesto de todos los Estados Unidos de Norteamérica, unos 70,000 millones de dólares anuales, como lo es el Estado de New York, ha sido el bastión desde el cual este se ha erigido para hacer resonar el despliegue de su afirmación en el sentido de pedirle a los turistas tanto de su país como de otras regiones del mundo, no desplazarse hacía la República Dominicana, como protesta por las medidas de políticas de migración adoptadas por este país que afectan a cientos de personas especialmente de nacionalidad haitiana.

Intolerantes, y desafiantes es como pueden ser calificados los pronunciamientos hechos por el Alcalde de la Ciudad de New York, quien movido por su falta de visión y de prudencia política, y quien parece ser que para congraciarse con ciertos grupos étnicos, y hasta con propios familiares, se ha atrevido a atentar contra los intereses económicos vitales de toda una nación compuesta por más de diez millones de personas, y poner en riesgos las interacciones comerciales entre su país y la República Dominicana, cuyos balances gozan muy a favor de la estadounidenses.

Tales comentarios desproporcionados no solo deben ser objetos de rechazo de parte de toda la colectividad nacional, como lo ha sido, sino por los propios organismos norteamericanos y de otras latitudes acreedores de la República Dominicana, que saben que los recursos que obtiene nuestro país para solventarle el pago por los servicios de la deuda, los cuales ascienden a cerca de cuarenta mil millones de dólares, provienen fundamentalmente del sector turismo que este pretende afectar con su llamado a voce alta y amplificado su eco por la altísima posición de Alcalde que detenta el que parecía más amigo de los dominicanos.

El hecho de que la República Dominicana, aplique las medidas que entienda necesarias para administrar la migración no debe ser objeto de decisiones de influyentes políticos para cebarse de las mismas y hacer que surjan odios de parte de las colectividades que son afectadas por las medidas adoptadas.

Bill De Blassio que utilizó el respaldo de los dominicanos radicados en la ciudad de New York para llegar al solio de su mandato, quien en la campaña para las primarias por el Partido Demócrata, solo contaba con el 10% de apoyo de su partido, y que luego llegó a tener cerca de un 40% de ventaja sobre sus adversarios, en gran medida por el respaldo de los dominicanos, incita a la ofensiva contra los intereses de este país, lo que no hará pensar que haya a su favor igual respaldo a sus futuras aspiraciones políticas de parte de una comunidad que solo le ha sido fiel a su dilatada vida política, como la dominicana.

No se le puede quitar a esta funcionario edilicio ser un luchador antirracista, lo que sí es que sus aseveraciones han sido devastadoras contra toda una comunidad que creyó en sus promesas, echando por el suelo su lema de campaña mediante la cual se hacía llamar la “alternativa progresista”.

No dudemos que esta sea una de las causas por las que éste se arrepienta, luego de que en las elecciones próximas del 2018, vea desfallecida toda posibilidad de reelegirse al cargo, por el rechazo que ha radicado en los votantes dominicanos y de otros grupos minoritarios que reaccionen contrario a sus inquietantes declaraciones.

Bill de Blassio que por su cargo debe administrar todos los servicios de la ciudad de New York entre ellos, las propiedades públicas, la policía, los bomberos, agencias públicas, y debe velar por el reforzamiento de su seguridad, en sentido general, para con lo que cuenta con cerca de 325,000.00 empleados, ejerce una influencia tan poderosa y determinante en todo el corazón de la gran nación del Norte, por cuya razón debe actuar con cierto tino en ocasión de hacer públicas sus sugerencias las que no solo pueden afectar a aquellos contra quienes se proponen, sino también contra sus propios protegidos.

Salomón Ureña BELTRE.

Abogado.

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Descuidos de Las Obras Públicas de los Pueblos

Recién conversaba con el jurista Blas Minaya en el programa radial Reflexión Jurídica sobre las condiciones en las que se encuentran gran parte de las obras públicas de diversas comunidades del interior del país, y más específicamente del siempre olvidado sur.

Nos lamentábamos sobre el estado de abandono en el que la mayoría de las obras físicas se encuentran, dando la noción de que no hay quien vele en favor de mantenerlas reparadas, atractivas, ornamentadas, y decorosas. Ya no existe el orgullo local de mostrarse auténticamente pueblerino, de pertenecer a la comunidad más engalanada, ejemplar, etc. 

Sus autoridades ya no se preocupan por dejar un legado de haber pasado por las mismas. Su mayor preocupación es el engrosamiento de sus cuentas bancarias, de manera les brinden la mejor calidad de vida, de por vida. Este fenómeno se da sin escasa excepción, sin que se produzcan consecuencias que creen precedentes que inviten a reducir estos menoscabos.

Bien recordamos cuando nuestra madre, Silvia Beltre, de pequeños nos llevaba de paseo junto a mi hermano Bienvenido Alfonso+, por algunos de nuestros pueblos. Que vistosos y hermosamente decorados solían estar las fachadas de los monumentos que franqueaban sus entradas, estos llamaban la atención de sus visitantes. Por estar tan dignamente adornados, nos daban la idea de que el interior de esas comunidades gozaban de igual condiciones de remozamiento. Los frontispicios pueblerinos daban el deseo de volverse a ellos tan prontos nos desmontábamos en las paradas de autobuses.

Hoy, por el contrario, cuanto descuidos se observa. Hay una muestra de ausencia total de compromisos sociales de sus comunitarios, incluyendo de sus propias autoridades, muchas de las cuales adolecen del criterio de lo que verdaderamente significa ostentar la posición de alcalde, o de regidor, y peor aún, en muchos casos, los mismos habitantes no han sabido empoderarse de los derechos de que son titulares para exigir mayor compromisos social de todos quienes tienen que incidir en el desarrollo de las mismas.

Los descuidos a que están sometidas las obras públicas de las comunidades pueblerinas, no se las podemos atribuir a la calidad del presupuesto que reciben los ayuntamientos, sino más bien al desdén de sus autoridades, a su comprobada incompetencia, a la falta de objetivos concretos y socialmente bien definidos. Es al uso desordenado y antojadizo que hacen de los recursos que les son asignados, uso que muchas veces se hace contrario al mandato de la ley, mismos recursos que suelen quedarse entre las uñas de sus autoridades.

Muestra de que los recursos del erario que le son asignados a los ayuntamientos son destinados a usos reprochables, es como gran parte de funcionarios electos de las comunidades han sido sometidos a la acción de la justicia por peculado, por corrupción de la más baja calaña, incluyendo algunos a los que se les reconocen otrora riquezas, como es el caso de un ex-pelotero de grandes ligas, ora el caso del alcalde de San Francisco de Macorís, el que para pasearse por las calles de su comunidad debe hacerlo con guardaespaldas, sin dejar de mencionar al edil de la Romana. 

Ver como las autoridades municipales gestionan los cobros de los arbitrios, muchas veces sin cuantificar como el peso de estas cargas ejercen presión sobre el contribuyente, sobre sus negocios, y hasta sus propios bienes, los cobran en pleno ejercicio del mandato de la ley, dicen, y sin la consideración del justo proceder, cuyos recursos son destinados, en la mayoría de los casos, a asuntos de poco interés social, sin dar las debidas cuentas a sus comunidades y lo peor es que estas no suelen pedirlo.

La ausencia de políticas administrativas especificas a favor de las comunidades se puede notar en el avanzado estado de deterioro de sus calles, sus caminos vecinales, las estructuras físicas de las plazas y dependencias públicas, sus mercados públicos, parques, cementerios, etc. 

Nuestros pueblos gozan de belleza natural esplendorosa, aunado al calor humano encantador, y cordial de sus gentes, activos que bien pueden ser aprovechados para atraer mayor número de visitantes, crearles las condiciones para que gasten más y mejor, lo que redundaría en mayores ingresos para estas comunidades, sus habitantes, y un aumento en las captaciones por concepto de tributos, que de ser bien administrados podrían destinarse algunos para mejorar las condiciones de todas sus estructuras físicas, por demás.

Salomón Ureña BELTRE.

Abogado

Jun 23, 2015.

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La interpelación al Director General de Aduanas.

Algunos fuimos testigos de las declaraciones que en un medio de difusión nacional profiriera el actual director de la Dirección General de Aduanas (D.G.A.) contra los senadores de la República, señores Reynaldo Pared Pérez y Charles Marioti, los que fueron acusados de liarse al Consejo Nacional de Empresas Privada (CONEP) para gestionar la modificación de la ley que rige su dependencia, con marcados intereses espurios particulares.

La reacción de los señalados senadores no se ha hecho esperar, y pronto han tomado las medidas cautelares que prevén las leyes nacionales, de manera muy especial la Constitución Política del Estado, a los fines de lograr que las sañosas acusaciones puedan ser ventiladas ante el plenario más importante de los poderes públicos: El Congreso Nacional, y se deriven las consecuencias legales pertinentes.

Según el Director General de Aduanas, los senadores Marioti y Pared, influyeron a favor propio para lograr la modificación de la Ley General de Aduanas número 3489, del 14 de febrero de 1953, sobre el Régimen de Aduanas, y sus modificaciones, la que alcanzaron con la aprobación de la Ley 226 del 21 de junio del 2006. 

Estas acusaciones, sean reales o no, tienen un matiz seriamente interesado, por cuanto bien se habla de las ambiciones que Juan Fernando Fernández, tiene de postularse al cargo de senador por el Distrito Nacional. 

La interpelación que es una práctica propia de los regímenes parlamentario mediante la cual un miembro del Senado o de la Cámara de Diputados, pide explicaciones al gobierno o a un miembro del gabinete, en sesión pública, ha logrado ser incorporada en todas las modificaciones de que ha sido objeto nuestra Carta Sustantiva, la que en su actual edición, está prevista en su Artículo 95, el que expresamente dispone que, es función del Congreso Nacional: 

Art. 95.- “Interpelar a los ministros y viceministros, al Gobernador del Banco Central y a los directores o administradores de organismos autónomos y descentralizados del Estado, así como a los de entidades que administren fondos públicos sobre asuntos de su competencia, cuando así lo acordaren la mayoría de los miembros presentes, a requerimiento de al menos tres legisladores, así como recabar información de otros funcionarios públicos competentes en la materia y dependientes de los anteriores”. 

Como se nota, la norma sustantiva del Estado traza los mecanismos específicos que deben seguirse para lograr que un funcionario no electo del Estado, miembro del gobierno, -para los que si lo son les corresponde el juicio político-, pueda ser interpelado, el que para el caso de la especie tendrá que aclarar las imputaciones contra dos de los más importantes miembros del Congreso Nacional, con sobradas influencias con el poder político actualmente gobernante. 

Es deber de todo funcionario público acudir a las interpelaciones que al seno de las cámaras legislativas se le solicite, y allí responder sobre los temas que le sean requeridos, muy especialmente sobre los actos de su administración, lo que para actual, sería lograr que el actual Director de Aduanas, señor Juan Fernando Fernández aporte las pruebas de sus inexcusables acusaciones, luego de lo cual se pudieren derivar algunos procesos de índoles judicial.

La interpelación no es cosa extraña en la historia legislativa dominicana, la primera se produjo el 17 de marzo del 1846, cuando el Congreso Nacional reunido en pleno, interpeló al Ministro de Hacienda y Comercio de la época, el señor Ricardo Miura. Más recientemente han sido interpelados varios funcionarios públicos, tales como un Secretario de Educación en el gobierno presidido por el doctor Joaquín Balaguer, y durante el gobierno del presidente Leonel Fernandez el Senado de la República, aprobó interpelar al entonces vicepresidente de la Corporación de Empresas Electricas Estatales (CDEEE), Celso Marranzini.

Salomón Ureña BELTRE.

Abogado.

Jun 9, 2015

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Aumento Salarial en el 2015

Art. 67 Constitución Dominicana […] numeral 7: 

“La ley dispondrá, según lo requiera el interés general, las jornadas de trabajo, los días de descanso y vacaciones, los salarios mínimos y sus formas de pago…” 

El debate no se detiene, la lucha de intereses que se genera entre el sector empleador y laboral, es interminable, mientras el primero se justifica por todos los medios a su alcance para lograr el menor reconocimiento salarial a favor de los trabajadores, dejando entrever su grado de insensibilidad atroz, los trabajadores acuden, sin mucha esperanza, al escenario desde el cual se le impondrá, lo que siempre resulta ser la voluntad de su adlátere.

Diferentes mecanismos se han coordinado a la largo de nuestra historia para allanar las frecuentes fricciones que nacen de las relaciones entre estos que parecen incordios. En la actualidad funge el Comité Nacional de Salarios, integrado por el Estado como mediador fundamental, este ha optado por llevar un papel muy pasivo, de esta característica ha dado muestra más que elocuente la actual Ministra de Trabajo, quien es su Presidenta. Este ha devenido en ser el epígrafe de las decisiones que históricamente ha impuesto el sector  patronal sobre el trabajador, traduciéndolas en resoluciones.

El trabajo es el principal medio de subsistencia del trabajador y de su familia, y del trabajo proviene el salario, o ingresos que soportan atender sus necesidades primarias.

Los constantes incrementos que se registran de las diferentes variables de la economía, no va acorde con los ingresos que en forma de salario percibe la clase trabajadora, acarreando distorsiones tan odiosas y dañinas para este segmento de la población, tales como el aumento de sus niveles de pobreza. Cabría preguntarse si no sería preferible comenzar a analizar nuevos métodos que provoquen por preferencia, la deflación de los productos en lugar de continuar con la cuestionable práctica de abordarlo desde el punto de vista de la modificación de las tasas salariales.

La presión que se cierne sobre la clase trabajadora no se contrae exclusivamente a un salario que no le rinde siquiera para cubrir la canasta familiar, sino que además, los descuentos que se les aplica a su tarifa salarial desmadran aun más su viabilidad, conjurándose una estela de inestabilidad que pone en riesgo hasta la estabilidad de todo el tejido social.

Es bochornoso que en nuestro país, en pleno siglo XXI se hable de que un trabajador del campo perciba de jornal de diez horas diarias solo RD$175.00, esto es el equivalente a menos de cuatro dólares, aunque peor es que las negociaciones sobre el tapete prevean aumentarlo solo hasta RD$205.00. Que de los once niveles de salarios mínimos establecidos y reconocidos, el mayor alcance apenas los RD$11,292.00, que representan unos US$250.00, sin que ninguno de estos niveles salariales llenen las expectativas de la población activa laboral, máxime cuando la canasta familiar, esto es los gastos de alimentación, vivienda, salud, transporte, educación, telecomunicaciones, entre otros, ronda los RD$26,855.21, según referencia del año 2015 del Banco Central. Todo esto evidencia una distancia abismal con el pretendido estado de bienestar que instauró la Constitución Dominicana del 2010.

Hablar de niveles salariales tan paupérrimos que median los RD$6,000.00 mensuales, unos US$134, es una verdadera desgracia que afronta la clase trabajadora de nuestro país. 

Todo lo planteado obedece a que los sectores patronales, timón de la creación de las riquezas, aun cuando registran beneficios reales, no cejan reconocer su predisposición a no hacer participe de una distribución  equitativa de las mismas con los trabajadores, siendo éstos elementos fundamentales en la ecuación productiva nacional.

Mientras líderes empresariales del más alto nivel como la señora Viyella de Paliza, osan decir que la clase laboral dominicana vive dignamente con los salarios que devengan, de este tipo de afirmaciones se puede evidenciar los niveles de irresponsabilidad reposados en las élites de este sector. Y es por ello que mientras los representantes escogidos por los trabajadores para que defiendan sus intereses reclaman un aumento de un treinta por ciento, los que de alcanzarse serian insuficientes, amén de que se los tragarían la inflación, por el otro lado, los empresarios, proponen un aumento de solo 12%, pero sujeto a que se cumplan una series de condiciones previas.

Dicen los empresarios que para acoger un aumento salarial, el que sea, debe establecerse una reclasificación de las empresas, que permita además determinar el salario mínimo para cada una de ellas, sin darse cuenta que este mecanismo está instituido en nuestra legislación, bajo disposiciones legales y resolutivas. 

Lo cierto es que los niveles adquisitivos de la población deben ser mejorados, al final del camino, sector comercial, industrial, y empresarial, serían los más beneficiados, por cuanto son ellos los que retoman el cause de los dineros pagados en forma de salarios a los trabajadores, a éstos porque les permitirá tener acceso a mejores niveles de vida lo que se manifiesta a través de la capacidad de adquirir bienes y servicios, y a las arcas del Estado porque obtendrán más recursos recaudándolos en formas de impuestos.

Los cambios que se exigen para que haya una mejor distribución de las riquezas generadas fruto de la vinculación empleado - patronal, no vendrá por generación espontánea, debe haber concientización cabal, la misma debe ser impuesta por el imperio de la razón, de la solidaridad y del respecto entre los hombres, para lograrlo, el Estado debe tener un papel más activo que el mostrado hasta ahora.

Escrito el 30 de abril 2015.

Salomón Ureña  BELTRE.

Abogado – Notario Público.

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Moscoso Segarra, Un Juez Al Que Todos le Debemos Respeto.

“El abogado no debe emitir una opinión legal sin un examen previo y ponderado de la situación”.  Jorge Subero Issa -Expresidente de la Suprema Corte de Justicia, 2007-2013.

La decisión de “No Ha Lugar” a favor del ingeniero Felix Bautista, y demás encartados en el proceso penal que por lavado de activos y otras incriminaciones ha patrocinado en su contra la Procuraduría General de la República, emitida por el honorable juez miembro de la Sala Penal de la Suprema Corte de Justicia, el doctor Alejandro Adolfo Moscoso Segarra, ha sido la punta de lanza asesina de la moral de este ilustre servidor público, el que no ha hecho más que dedicar su vida al estudio consagrado para derivarlo en servicios a favor de la comunidad. En contra de éste excelso magistrado no han faltado improperios y calificativos que llegan a la sinrazón.

Amén de los prejuicios que resultan de las afrentas proferidas a este juzgador, se cifra otra contra el libre ejercicio de su profesión, de coartarle el libre derecho que tiene a ser un juez imparcial, que solo responde a los criterios de su “intima convicción”, resultante de la evolución natural que le ha fluido como instructor de una causa atrapada en el cerrojo de la opinión pública, la que solo aprueba como justa, una decisión que satisfaga las expectativas - la de culpable- que ella misma ha sembrado, y que ha echado a correr por doquier.

Se ha creado una vorágine que desde nuestro humilde punto de vista ha sido innecesaria, por considerar que en muchos casos faltan el respeto a las instituciones y a los hombres que la componen, con lo que destruyen el reconocimiento que se le debe suponer a las estructuras de control social, reduciendo su capacidad funcional, convirtiendo por demás en nimios los valores, y la voluntad firme de aquellos que no hacen sino cumplir con su deber, lo que además envía señales de que accionar con valentía, y responsabilidad es cosa que solo haría levantar, cuanto menos, voces con sobrada carga de veneno viperino.

Los sectores inconformes con la decisión comentada, que en la mayoría de los casos son los mismos que adversan políticamente al descargado procesal principal, han omitido razonar que el mismo derecho que tienen para descalificar la decisión es el mismo derecho que tuvo el honorable juez instructor para emitirla. Solo que los primeros se sienten con la facultad suficiente para desbordarse en los calificativos malsanos que utilizan contra la decisión, contra el juez y contra el sistema de justicia que actualmente tenemos instalados, el cual claro está requiere de novedades que lo hagan más confiable.

Sabiendo nosotros lo corridos que somos para fijar posiciones sobre algún tópico de actualidad, sin tener muchas veces los elementos de juicios suficientes para emitirlas, mucho menos para sustentarlas, nos atrevemos asegurar que la mayoría de los que en su contra se han expresado, no conocen, no han leído, si siquiera se han preocupado por tener acceso a la carátula del legajo de documentos que constituye el cuerpo de la referida decisión.

En términos estrictamente técnicos legales, y después de leerla, nos parece que la decisión de marras está correctamente sustentada, lo que al parecer, de conocerse esto último, incomoda más a los que se le oponen, toda vez que más que sopesar los argumentos de derechos que la constituyen, prefieren maniobrar en el amplio campo de lo meramente especulativo, radicando sus consideraciones, para denigrarla, en el plano de lo fáctico, de lo que tampoco dan muestra suficiente de manejar en concreto, así lograr que sus voces resuenen con mayor eco, sin que necesariamente ostenten algún grado de verdad en sus perogrulladas. En el ínterin pierden la capacidad de recurrir a los medios que disponen las leyes para atacarla, y lograr entretanto la posibilidad de su revocación.

Las ansias de justicia colectiva que reinaba desde los tiempos sin fechas hasta épocas recientes, han proscrito, ya no es tan fácilmente posible aplicar un derecho a la medida de los intereses de las clases privilegiadas -hoy mediáticas-. De tan relevante importancia ha sido el giro que ha tomado los derechos individuales, que en nuestros cuerpos sustantivos contemporáneos, prima la defensa de estos, con cuyo concurso se protegen los colectivos. Eso que: “unum castigabis, centum emendabis" -castigarás a uno y corregirás a cien”, es cosa del pasado, ahora el derecho, y sobretodo el penal se sustenta en pruebas, en donde cada uno de los actores que participan en el iter procesal debe saber desempeñar su rol de manera cabal.

La ciudadanía debe entender que una decisión judicial debe ser emitida en torno a los niveles de compromisos que se demuestre han asumido los procesados, el juez se debe a los resultados que sus experticias le provean, un juez serio así debe actuar, y Moscoso Segarra ha demostrado serlo. Previo a este incidente, ningún sector de la vida nacional le restó mérito, ninguno pudo acreditarle comportamiento contrario de lo que se le requiere a un funcionario de su talla. Para muestra su acceso tras la escogencia de que fuera objeto para fungir como miembro de nuestro más alto tribunal de justicia, estuvo blindada por el alto caudal moral y de comportamiento que éste reflejó durante su vida profesional y familiar. Ahora se le pretende desacreditar por una vinculación partidaria que otrora abrigó, lo cual no le hace menos merecedor del cargo, y mucho menos es óbice suficiente para restarle valor a las decisiones que de su escritorio provengan.

Uno de los principios sobre los que versan las actuaciones de los funcionarios públicos en la actualidad es que sus comportamientos están sometidos a la sana crítica, pero recuérdese, esta además, debe ser prudente, respetuosa, y de tolerancia a los valores permitidos.

Este mar de lagrimas que se desparrama por doquier tiene menos sentido cuando la decisión adoptada por el honorable juez está sujeta a los diversos recursos que prevé la ley para impugnarla, de manera que la misma está sujeta a ser modificada, o cualquiera de sus partes, revocada, o ratificada.

En consonancia con que: “iustitia omnium est domina et regina virtutum -La justicia es reina y señora de todas las virtudes-, este juez, conocedor de sus funciones, se ha elevado como un vigía a contemplar más allá de los improperios, el susurro de su verdad, la que hizo prevalecer en un Auto de No ha Lugar calcado a la legitimidad de su proceder.

Contrario a las desconsideraciones que se han propalado contra el juez Alejandro Adolfo Moscoso Segarra, desde esta tribuna, se le considera justo, decidido, y valiente, por cuanto se ha comportado a la altura de su formación, de sus valores, los cuales de poder ser medidos competerían con los de sus más fieros detractores. La decisión que ha tomado se sustenta sobre la base de los principios jurídicos que asimiló en su formación, que son los que priman en nuestro actual estado social democrático y de derecho.

Salomón Ureña  BELTRE.

Abogado – Notario Público.

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El Accidente Aéreo En Los Alpes Franceses.

La conmoción se ha apoderado de todas las mentes sensibles que se han enterado sobre la noticia que da cuentas de la caída en Los Alpes franceses del avión de la aerolínea alemana Germainwings - Lufthanza, con ciento cincuenta pasajeros a bordo.

Ningunos de los ocupantes del avión, incluyendo a su tripulación, ha quedado con vida, según los primeros informes, aunque se avanzan las pesquisas que puedan dar al traste con respuestas menos trágicas.

Ya ha sido identificada una de las cajas negras -color naranja- o registradora de vuelo del aparato estrellado, de la que se espera develar las causas que originaron esta tragedia.

Aunque se habla de una posible depresurización del interior de la nave como una de las causas del accidente, ora que haya habido distorsión de los equipos de aeronavegabilidad, no se descarta ninguna otra probabilidad, incluyendo la de atentado terrorista. Las autoridades de la aviación tanto de Francia, España y de Alemania, prefieren esperar los resultados que develen las verdaderas causas de este catastrófico accidente.

El avión que partió de Barcelona, España con destino a Alemania, y que se precipitó a tierra en suelo francés, llevaba además, para mayor enternecimiento, a un grupo de dieciséis estudiantes de entre 15-17 años de edad, que participó de un curso de español, en Barcelona.

Desenlace.-

Las anteriores no fueron sino las primeras impresiones que se anotaron en nuestro diario al conocer la ocurrencia del suceso. Ya para cuando las autoridades examinaron el contenido de la registradora de vuelo encontrada, determinaron que se debió a una intención suicida la del copiloto, estrellar la nave con todos sus pasajeros.

Estas fueron las conclusiones que reflejó la observación que hubo de los instrumentos de grabación de la aeronave. Hubo un momento en que el piloto de la nave salió, parece ser al área de servicios, y al intentar reingresar a cabina, su entrada le fue impedida por Andreas Lubitz, el trastornado copiloto, habiendo antes maniobrado los mandos del avión para su caída en picada.

Las investigaciones posteriores dan cuentas de que este individuo, Andreas Lubitz, había estado siendo tratado psiquiatricamente, además podía estar comenzando a tener problemas de visión que podrían degenerar en que no le fuera renovada su licenciada de piloto, además había sido dado de baja laboral precisamente el mismo día en que produjo esta desgracia. También se suma el hecho de que había sido abandonado por su novia, quien señala que Andreas Lubitz, era de carácter dubitativo.

Por lo visto, esta combinación de factores fueron las que hicieron sucumbir a este individuo a producir esta fatídica vorágine, lo que hace inmanejable la adopción de medidas concretas que faciliten crear un cerco que aseguren la ocurrencia de hechos similares en el futuro.

Muchos pretendieron responsabilizar a Germanwings por ser una empresa de transporte aéreo de pasajero de bajo costo, entendiendo aquellos que podía estarle brindándole poco mantenimiento a sus naves, bien por insatisfacción del personal que le labora, etc, sin embargo, la industria del bajo parece que saldrá librada de esta prueba por no encontrarse, por lo pronto ningún signo inmediato de responsabilidad directa en este catastrófico evento.

Los gobiernos europeos, bajo las asesorías de sus técnicos aeronáuticos ya estudian las medidas que serán adoptadas para reducir al mínimo la probabilidad de ocurrencia de estos hechos. Por ejemplo, ya se ha instruido que en todo vuelo hayan no menos de dos tripulantes constantemente en cabina como se hizo obligatorio en los Estados Unidos de América desde que las Torres Gemelas fueran impactadas con intenciones terroristas de Al Caeda, el 11 de septiembre del 2001, hecho que cambió por siempre la seguridad mundial, muy especialmente en el transporte aéreo de pasajeros.

Se Manejan Otras Posibles Hipótesis.

No obstante hayan las autoridades aeronáuticas arribado a las hipótesis previas aludidas, estas siguen investigando, y manejando otras posibles teorías sobre uno de los accidentes aéreos más conmovedores de los últimos años, tales como la posibilidad de fallo del sistema de navegación de la nave, ora que algunos sensores externos hayan podido quedar fuera de servicios por las temperaturas que alcanzaran entre las montañas, cuyas alturas pueden oscilar entre cuatro mil, y más metros de altura, sin descartar, naturalmente, la elocuente manipulación con fines suicidas, no terroristas, que propiciara Andreas Lubitz.

Solidaridad Entre Países, y sus Gobiernos. 

Los gobiernos de los países directamente involucrados en la tragedia aérea de Los Alpes han dado muestra de solidaridad ejemplar. Sus tres principales figuras, Merkel, Rajoy y Hollande, en representación de España, de donde partió el avión, Alemania, país hacía donde se destino, y Francia donde se estrelló el avión, se trasladaron en viaje de más de dos horas por carretera hasta el lugar donde yacían esparcidos los restos de la aeronave siniestrada, para desde allí expresar sus condolencias a todas las familias víctimas de esta tragedia. Estos países decretaron tres días de luto oficial, más dedicaron minutos de silencios en sus más altos estamentos de poder. Así también lo hizo la Real Academia Española en recordación de los 16 niños. 

Responsabilidad de Lufthanza - Germanwings.

Como una forma de indemnizar de manera inmediata a las víctimas de este accidente, la empresa que regentea el avión Lufthanza, sembró en monolito en recordación de las víctimas,  donde han comenzado a llegar los familiares a recordar a sus seres queridos. Además esta empresa ha decidido pagar cincuenta mil euros para cada miembro de cada familia que haya acaecido en este accidente, esto sin desmedro de las indemnizaciones que resulten de decisiones jurisdiccionales en el futuro.

Salomón Ureña  BELTRE.

Abogado – Notario Público.

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Esa Pared Debe Caer

Los ciudadanos del Distrito Nacional debemos rogar no vernos expuestos a tener que transitar de a pies por la avenida John Fitzgerald Kennedy a la altura donde opera el Museo Bellapart, al lado de Plaza Hache, debido a que en este tramo no existe acera. 

Este insólito hecho que además de ser una amenaza, y un atentado contra la integridad y la vida de las personas, es una flagrante violación a los derechos del peatón instituidos por la ley 241-67 sobre Tránsito de Vehículos de Motor, y además deja entrever la falta de autoridad que existe en las instituciones de este país cuando se trata de aplicarle la ley a los poderosos, al no haberle encontrado una solución a esta problemática surgida hace más de diez años.

Lo peor es que la falta de este tramo de acera en esta importante artería vehicular, es que su solución no conlleva grandes inversiones, toda vez que la falta de esta solo comprende el pequeño, pero obligado tramo comentado.

No sabemos a ciencia cierta si la falta de esta acera es debido a la ampliación de que fuera objeto hace algunos años la avenida Kennedy, o si por el contrario, la misma es producto de la construcción que se levantó en dicho predio para recibir el importante centro de negocios vehicular y de exposición de artes de la zona céntrica de Santo Domingo de Guzmán, propiedad de la familia Bellapart.

No se sabe si serán “ciudadanos comunes” los que resulten afectados tras los siniestros que puedan producirse o si las vicisitudes o daños colaterales que devengan las acarreen miembros de familias de ascendencia social, lo cierto es que cualquiera puede ser la víctima de lo que allí pueda ocurrir.

La puerta de qué hogar es que esperan las autoridades resulte la víctima que impulse solucionar esta problemática?

Es inverosímil que luego de tantos reclamos hecho por diversos grupos ciudadanos, tanto las autoridades encargadas del ramo como la familia que regentea el importante negocio no hayan coincidido en su solución. 

Resulta conmovedor, y gratificante saberse rodeado de personas con grado de sensibilidad tal que sin tener ninguna necesidad inmediata dedican sus vidas a defender los intereses de la colectividad como es el caso de nuestra compañera de clases en la universidad, Wendy Santos Berroa, a favor de quien expresamos nuestra loa y reconocimientos, por ser una ardua luchadora en favor de esta causa. Esta joven se ha dedicado por completo a hacer que las autoridades se centren en solucionar este gran problema que afronta la ciudad de Santo Domingo de Guzmán. Gracias a sus gestiones, la Defensora del Pueblo ha hecho algunos acercamientos en aras de solución.

“Tear down this wall”, fue la frase que utilizó el presidente norteamericano Ronald Reagan en el 1987 para instruir a Mijail Gorbachov la decisión que tenía occidente de acudir al derrumbe del Muro de Berlin, hecho este que cambio la historia contemporánea de la humanidad, quedando como una de las frases más famosas hecha por líder alguno en el siglo XX. Hace falta una decisión similar en nuestro entorno para lograr destruir la impávida muestra de irresuelta insensibilidad de algunos que ni por enterado se dan de sus funciones.

Quién se llevará finalmente los méritos producto del liderazgo que resulte de ordenar el retiro de la pared que obstaculiza el paso a la construcción de la acera que permita el libre tránsito de los ciudadanos en la John Fitzgerald Kennedy con la calle Luís Lembert del Ensanche Naco? 

15/marzo/2015

Salomón Ureña  BELTRE.

Abogado – Notario Público.

Wamcho’s father.

www.salomonbeltre.com

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Pepe Mujica "El Último Héroe de la Política".

Múltiples son las razones para que Uruguay, país situado en el sureste de América del Sur, se encuentre en el mapa mediático mundial. Ser, por ejemplo, el país con mayor nivel de alfabetización de América, no es cosa simple, o ser parte de las 10 naciones más verdes del planeta, o ser una de las naciones latinoamericanas que mejor distribución equitativa hace de sus riquezas, etc.

Para los tiempos que corren, es una razón más que alentadora la trascendencia que ha cobrado el ejercicio del poder político en esta nación sudamericana en manos del señor José Alberto Mujica Cordano, Pepe, por cuanto éste asentó un criterio del ejercicio del poder basado en la humildad, la generosidad, que lo ha convertido en referencia obligatoria para los que aspiramos tener gobiernos que respeten los derechos de las minorías, los derechos humanos, los recursos públicos, a las instituciones que constituyen el Estado, etc.

Haber dedicado gran parte de su vida a defender las causas sociales en las que ha creído, lo llevo a adoptar a la política como el vehículo sobre el cual encaminaría sus luchas, integrándose a diversos movimientos partidarios que lo catapultaron a la cumbre del protagonismo político primero como diputado, luego senador, después formando parte del primer gobierno presidido por el actual presidente Tabaré Vásquez, en el que se destacó como ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, al que luego de tres años renunció, a partir de lo cual se agenció su postulación para la presidencia del Uruguay, la que alcanzó en 2010. Su pasado guerrillero le valió encarcelamiento por algo más de catorce años.

Durante el gobierno que encabezó del 2010 al 2015, reconoció la responsabilidad del Estado uruguayo en las violaciones de los derechos humanos en ocasión de la dictadura, además fueron salvadas algunas diferencias de larga data con la Argentina. Uno de sus principales objetivos consistió en reformar la administración pública.

Lo que nos ha dejado entrever este personaje sobre llevar un gobierno de una nación de 3.5 millones de habitantes como lo es Uruguay, refleja que se puede ser humilde siendo el máximo titular inmediato de la dirección del poder, y que la ambición puede tener límites cuando los valores de la riqueza no se cifran en el tamaño ni estimación pecuniaria de las cosas que decidimos necesitar para tener una vida digna.

De vestir sencillo, manejar su propio vehículo marca Volkswagen del 1987, renunciar a ocupar la casa presidencia, la que solo utiliza para los actos oficiales, para optar darle uso a su residencia de bajo presupuesto, la que además es propiedad de su esposa, la senadora Lucia Tonpolasky, donar el 90% de su salario para planes sociales, son apenas algunos de los variados tópicos que destacan su inclinación de hombre de vida austera, y solidaria.

Cosa extraña ha sido encontrarse en la actualidad con un espécimen que obre de tal modo, Pepe Mujica supo manejarse durante su periplo presidencial con tanta presteza a favor de hacer conciliar los intereses de todos, que se ha ganado el merecimiento de ser catapultado a la historia. La vida que conocemos de ex-gobernante está llena de valores que deben ser imitados por todos los que ansiamos convivir en una sociedad justa.

Tras su salida de la presidencia, el mundo ha perdido a un gran presidente, pero ha ganado a un estandarte, cuya conducta será referente obligatorio. 

Pepe Mujica se ha ganado el respeto y la admiración de todos los hombres, de todos los idiomas, de todas las latitudes, con razones justificadas se le considera el último héroe de la política. 

Salomón Ureña  BELTRE.

Abogado – Notario Público.

Wamcho’s father.

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