“Habremus Presidemtun”

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 No por simple adivinación ya la sociedad dominicana ha determinado quien será el ganador de las elecciones que pasaron de avecinarse a ser una latente y consciente realidad.


Ya todos estamos definidos y sabemos de antemano quien será el próximo presidente de la República.

Hasta antes de llegar a esta fecha fueron muchos los vericuetos por los que hubo que transitar, mucho lo que hubo que tolerar de los políticos y de la pesada campaña a la cual nos sometieron. Es muy pesado el trajín que imponen a los ciudadanos los procesos de propaganda político-electoral. Por esta razón se les reclama a los políticos la implementación de novedosas fórmulas de promoción de sus proyectos electorales para que sean tan afectados los ciudadanos a los que no les agrada participar de estas actividades. De esta manera damos muestras del incipiente desarrollo que hemos alcanzado.

Las muestras de inversiones estrafalarias de recursos tanto público como privado es uno de los elementos que deben ser enfocados para reformarse en los siguientes procesos electorales debido a que las actuales fórmulas provocan irritación a los ciudadanos. Esta campaña que recién concluye nos ha evidenciado una seria contradicción entre los despilfarros en los que incurren los políticos de esta época y la pobreza en que está sumida la mayor parte de la población, no existe en éstos la sensibilidad social que otrora se esforzaban proyectar aun fuera para acarrearse la buena voluntad de los votantes, que son en su mayoría los pobres.

Un aspecto interesante a resaltar en el actual proceso electoral es que ambos partidos que se tercian la primacía electoral, han pasado de sentirse ganadores plenos de las elecciones a vaciladores de alcanzar la victoria.

Podíamos apreciar hasta hace unos meses que los simpatizantes del Partido de la Liberación Dominicana estaban convencidos de las pocas posibilidades que tenían para mantener la cuota de poder de que gozan desde el Palacio Presidencial de la Dr. Delgado, que por cierto, es de los pocos del mundo que no tiene nombre, tal como La Casa Blanca, en los Estados Unidos de Norteamérica, La Moncloa, en España, el Eliseo, de Francia, La Casa Rosada, de Argentina o El Palacio de Miraflores, en Venezuela, etc.

Al día de hoy los cambios han aflorado en esta parcela política y ha vencido, según sus propias impresiones,  el saber hacer política, esto es, el saber ganar elecciones…

El consciente y decidido interés de los máximos dirigentes de este partido, anclados en el excelente equipo de estrategas del que se han hecho valer, ha calado para acarrear una aureola triunfalista en el electorado y en su propios correligionarios.

Por el contrario, un cambio radical ha sobrevenido en las expectativas de los blancos, no solo hay una voluntad flanqueada de parte de los perredeístas sino que hemos tenido experiencias personales de verdaderos simpatizantes de este partido que han osado hacer apuestas en contra de su propio partido. Se les nota en el rostro un convencimiento de que asisten a una innegable derrota.

Desde nuestra óptica, la actual coyuntura electoral será definitoria para el futuro político de los dos principales candidatos que tercian en la carrera presidencialista; el que pierda deberá retirarse del ruedo y ejercicio político, como lo decidió luego de perder las recientes elecciones francesas, el ex presidente Nicolás Sarkozy.

Luego de los próximos cuatro años las respectivas propuestas de gobiernos tanto de Danilo Medina como de Hipólito Mejía serían obsoletas. Es nuestra convicción que cualquiera de los candidatos que gane las elecciones quedará restablecido políticamente para gobernar durante los próximos cuatro años, no así para el que las pierda.

Sobre el candidato Hipólito Mejía pesa la desagradable experiencia que vivió la comunidad nacional tras la debacle de las entidades bancarias por allá por el 2003, quien por su experiencia de Estado puede reevaluar como hacer un mejor gobierno que el que encabezó en el periodo 2000-2004, frente a un Danilo Medina que no tiene en lo personal ninguna cola que le pisen, éste se ha preparado para ser presidente de la Republica, conoce al dedillo los problemas fundamentales del país y ha dejado entrever con mucha claridad que está dispuesto a sortear cualquier obstáculo para llevarse la gloría de haber hecho un buen gobierno. A éste candidato tras su paso por las diferentes instancias del Estado no se le ha podido señalar negativamente nada que pueda empañarlo.

El suscrito aspira a que en el próximo gobierno hayan directrices tendentes a organizarnos como nación, que hayan meridianos esfuerzos que tiendan a disminuir los altos índices de pobrezas que acusa la mayoría de nuestra colectividad. Instanciamos a los políticos a que su accionar lo direccionen a fortalecer la independencia ciudadana a través del desmantelamiento de los programas de ayuda, traduciéndolos en inversiones que propendan a hacer de cada cual, un buen técnico, un buen profesional, que cada individuo dependa lo menos posibles de las dadivas del Estado y de sus instituciones. Que se enfoquen hacia la creación de nuevas plazas de trabajos, utilización efectivas de nuestros recursos medioambientales y humanos, pero sobretodo que se inicie una política de educación que trascienda a favor de los ciudadanos.

Aspiramos a que se produzcan cambios en la mentalidad de quienes nos dirigen que propugnen por el bienestar de las grandes mayorías. Todo esto se lograría haciendo un uso adecuado de los recursos que genera el Estado.

Estas serán las últimas elecciones donde los votantes concurriremos a escoger de manera separada al Presidente de la República, en lo adelante, según lo ordena la Constitución del 26 de enero del 2010, la Junta Central Electoral deberá preparar elecciones para elegir de manera concomitante tanto los cargos congresuales y municipales, así como a quien deberá dirigir desde el ejecutivo el futuro inmediato de la República. Esperamos tener una ley electoral bien consensuada entre las diversas fuerzas vivas de la Nación para las elecciones del 2016.

Lamentablemente todavía en nuestro país no existe la continuidad de Estado, un cambio de gobierno implica un cambio de todo lo que se ha proyectado, debido a que cada partido, cada candidato, cada persona tiene su propio objetivo y los métodos de cómo afrontar los problemas que abaten a la comunidad. Esto debe dejar de existir, debe instaurarse una nueva mecánica de dirección y de ejecutoria de la cosa pública.

Anhelamos a que en nuestro país se establezca un gobierno que abra una era donde comience a afianzarse el valor de las instituciones más que el de las personas, que sean las instituciones las que coadyuven de manera sistemática al desarrollo nacional, de esta manera tendremos el país que todos merecemos.


Salomón Ureña B E L T R E.
Abogado.
salomonbeltre@gmail.com
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Expropiaciones o Incautaciones de Empresas Multinacionales

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Recordamos la ola de expropiaciones y nacionalizaciones de empresas de capital de inversión fundamentalmente extranjero que hubo en Venezuela, luego del ascenso al poder de su aún actual presidente, el Coronel Hugo Rafael Chaves Frías.


Pues este fenómeno ha vuelto a rondar por los países suramericanos a partir de la tercera semana del mes de abril, cuando el gobierno de la reelecta presidente de Argentina, María Cristina Fernández de Kirchner, decidió nacionalizar la empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), una entidad colateral de Repsol de España.

YPF es una empresa constituida bajo las leyes de Argentina dedicada a la exploración, explotación, destilación de los recursos provenientes del petróleo, de cuya inversión el cincuenta y uno por ciento de sus acciones corresponde a capital español. YPF es la subsidiaria más importante con la que cuenta REPSOL, le aporta anualmente unos 1,400 millones de euros, siendo la empresa que más auge ha tenido en los últimos años dentro de su matriz.

Mas tarde, el día primero de mayo el presidente boliviano, Evo Morales, anunció la expropiación de la Distribuidora Eléctrica de España, justificado en el supuesto hecho de que esta entidad no había cumplido con el organigrama de inversión proyectado que había sido acordado con el gobierno central.

En uno y otro caso coincide que ambas empresas expropiadas y nacionalizadas están constituidas por inversión de capital español en su mayor parte.

Tanto Argentina como Bolivia son dos países que se soportan sobre una base democrática de la que se deriva como uno de sus pabellones fundamentales el respeto a la propiedad privada. Uno y otro país están regidos por sendas constituciones que preceptúan la figura de la expropiación, una y otra regulan de manera estricta las formas en que estas deben realizarse. 

La expropiación es una figura jurídica que es definida como cualquier forma de privación singular de la propiedad privada o de derechos o intereses patrimoniales legítimos, cualesquiera que fueran las personas o entidades a que pertenezcan.

Se sabe que el bien común o la utilidad pública, como quiera que se le llame, debe prevalecer sobre la utilidad del propietario. Es sobre este fundamento que la ley ha justificado el derecho que tiene el Estado de expropiar los bienes pertenecientes a los particulares sean estos personas físicas o personas morales. Por su naturaleza, la expropiación solo puede producirse por el Estado y sus funcionarios, nunca por un particular, por cuya razón se pueden derivar consecuencias legales contra aquellos que promuevan la nacionalización de entidades sin cumplir con la obligación previa de reparar el justo precio de lo expropiado.

Sin embargo, el más importante aspecto a que está sometida la facultad del Estado a expropiar una propiedad estriba en indemnizar de manera justa al titular del bien expropiado, toda expropiación implica una indemnización, de no serlo, se convertiría en una confiscación.

El legislador ha puesto fundamental interés en procurar que todo propietario antes de ser despojado de su bien, sea antes resarcido de manera justa, todo en procura de que el Estado no asedie de manera abusiva o inescrupulosa los intereses patrimoniales de los particulares. 

Incumplir la ley en el sentido de no pagar las indemnizaciones que correspondan luego de incurrir en  expropiación coloca en altísimos riesgos las inversiones extranjera a futuro en los países donde se produzcan.

Las autoridades argentinas debieron decretar un Estado Emergencia para justificar la expropiación de YPF, ya que la Constitución de ese país faculta a las autoridades a no tener que resarcir previamente a los propietarios de los bienes expropiados siempre que hubiera un Estado de Emergencia o de Defensa Nacional; aunque han asegurado que garantizan que los propietarios privados de sus riquezas, esto es los inversionistas de YPF, serán resarcidos de manera justa y oportuna. Con esta afirmación procuran las autoridades sembrar cierta confianza en los capitales foráneos de inversión que se han expresados sentirse amenazados por la posibilidad de que el fenómeno de extienda a otras empresas. A la fecha de la elaboración de este escrito, no se han dado señales incontrastables de cumplirse con el requisito fundamental.

Respecto al caso de Bolivia, ha habido uno que otro funcionario que ha osado decir ante los medios de comunicación que el gobierno considera que no existen razones que justifiquen indemnizar a los antiguos titulares de la entidad Distribuidora Eléctrica de España.

Expropiar bajo el predicamento de no cumplir con las indemnizaciones correspondientes es incurrir en confiscación. Esta es una manera indelicada e imprudente de arrebatar los bienes de las personas. Estas medidas provocan incertidumbre y desconfianza innecesarias hacías las futuras posibles inversiones que deban hacerse en estos mercados. 

Expropiar sin indemnizar previamente es una violación flagrante a la propiedad privada y a las leyes de la competencia, amén de que se acentúa la vocación de estos países a ser considerados consuetudinarios en la práctica de violación del estado de derecho imperante.

La no satisfacción de las indemnizaciones que corresponden a los expropiados acarrea además que aquellos funcionarios que las hayan promovido sean luego encausados y perseguidos personalmente por distracción de bienes privados, según las tipificaciones legales que hayan conquistado las legislaciones de aquellos países.

La experiencia nos dice que este tipo de intervenciones sobre los bienes privados de las personas se producen generalmente para beneficiar los intereses individuales de los políticos más que los intereses comunes de los ciudadanos.

Tanto Bruselas, los Estados Unidos de Norteamérica, Canadá, Francia y ni hablar de España, entre otros países, han expresado su abierta oposición a estas medidas de linaje francamente violatorio a la ley, medidas que tienen carácter meramente antojadizos de los gobernantes de los países que han incurrido en estas cuestionables y desafortunadas decisiones.

A fin de cuentas, este tipo de medidas que suelen tomar nuestros gobernantes latinoamericanos hacen más mal que bien a nuestras de por sí muy frágiles economías.


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Salomón Ureña B E L T R E.
Abogado.
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Kalil Michel, acierta una vez más...

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Hemos estado observando desde las gradas que nos acercan a la política los comportamientos estratégicos asumidos y consumados por el joven político, el Arquitecto Kalil Michel.

Este destacado profesional que cuenta con un profundo arraigo familiar es el responsable de haber desarrollado en el centro de la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, una serie de obras y proyectos urbanísticos de los más relumbrantes, portentosos y ambiciosos de los que exhibe esta urbe.

Su excelente formación profesional, su sensibilidad y ambiciones de cooperación hacia el desarrollo evolutivo de la nación dominicana, han sido su base de sustentación para adentrarse en el campo de la política desde la cual ya hoy escolla como uno de sus faros fulgurosos y radiantes.

Para muestra vasta observar como los medios despliegan en sus primeras planas cada movimiento táctico que realiza en la política, cada actividad pro-sociedad que ameniza, cada riesgo que asume con entereza, vigor y valor.

Todos nos regocijamos al escucharlo comunicar de manera valiente y decidida sus ideas, sus planteamientos sobre la problemática urbanística de Santo Domingo y las maneras de cómo resolverlos, así como la exhibición de sus dotes de conocedor del arte del buen decir, del buen hacer, influenciado por sus virtudes de entronizado lector. Todos los temas que aborda, lo hace con un dominio que impregna absoluta seguridad en el interlocutor.

Ha dado muestra de ser desprendido en el manejo de su quehacer político evidenciado en tres decisiones que ha tomado cada una de las cuales ha llenado de expectación a toda la colectividad nacional.

La primera la hizo cuando ostentando el segundo puesto en mando en la antigua Secretaria de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones, hoy Ministerio de Obras Públicas, decidió renunciar de esta importante posición, así como del Partido oficial que lo sustentaba en el cargo, prefiriendo ir a refugiarse a la oposición sin mayores contriciones que las que resultan del deber cumplido. Esta actitud de desprenderse de las ventajas que otorga el poder no es vista comúnmente en nuestro medio político, solo en personas consecuentes con alta valía moral se asumen reacciones de esta naturaleza.

La segunda muestra de desprendimiento la acusó cuando desistió de sus aspiraciones para convertirse en alcalde del Distrito Nacional a pedido que le hiciera la alta dirección de su partido, el Revolucionario Dominicano cuando había realizado con recursos propios toda una campaña que lo llevaría indudablemente al solio de la casa del gobierno provincial de mayor manejo presupuestal con que cuenta el país.

La otra lo es la decisión que acaba de tomar en estos momentos, que es la tomarse un sabático para ir a respaldar la candidatura presidencial de su prohijador político, su íntimo amigo, a quien lo inspiró en su mocedad a inscribirse en un Comité de Base del P.L.D., para adquirir la doctrina formativa que finalmente lo llevara a convertirse en un líder de la juventud de ese Partido; su promotor y alentador, el Licenciado Danilo Medina Sánchez.

Todo el que conoce la intimidad de la relación de estos dos destacados políticos dominicanos, sabía de ante manos que era muy difícil, casi indefectible que entre ambos líderes no se diera el acercamiento producido dada las actuales coyunturas que han traído los giros en que se ha tornado nuestro actual proceso electoral, máxime cuando su mayor líder, el Ingeniero Miguel Vargas Maldonado fuera excluido de la carrera presidencial del Partido Revolucionario Dominicano.

Los comportamientos que ha asumido el Arquitecto Kalil Michel, los ha incursionado no para escollar sobre la base del mérito inmerecido, no para disfrutar de mieles producida por otros; obsérvese que en una y otra ocasión, ambas decisiones las ha tomado para ir a estar en una condición inferior a la que ostenta en el momento que ejercita su decisión.

La formación política, intelectual, profesional y sobretodo la valía moral de este joven, que se ventila como una gran promesa nacional, le han permitido ganarse el respecto y la admiración de toda la colectividad que aspira de sus políticos mayores sacrificios y entereza en su proceder.

Kalil Michel ha estado sembrando en los terrenos difíciles de la política, apostando a convertirse en uno que haga cambiar el estilo arcaico y retrogrado en que se ha manejado este aspecto de la vida pública en nuestro país.

Alimentados de las diatribas que convergen en los intereses de quienes se han aferrado a la mezquindad para proferir todo tipo de ruindades, improperios y crueldades contra este joven y próspero aspirante del reconocimiento político nacional, tras su respaldo a la candidatura presidencial del Licenciado Danilo Medina, se exponen a que la historia se encargue de resaltar lo innecesario del proceder descarado e ignominioso de ellos que han vilipendiado innecesariamente a quien no ha obrado sino según los designios de su propia conciencia a favor de las mejores causas nacionales más que las particulares al dar el paso de respaldo a una candidatura que a la vista de los más preclaros es la que conduciría a mejores estadios de desarrollos a la nación dominicana.

Nosotros apostamos a que la trascendencia del arquitecto Kalil Michel en el campo de la política lo llevará a cosechar abundantes parabienes, lo catapultará a las más altas esferas del firmamento político nacional, hasta convertirlo en lo que más anhelen sus aspiraciones.


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Nuevo Régimen Laboral para los Trabajadores Domésticos en España.

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Las condiciones de trabajo para los empleados del servicio doméstico que predominaba en España y que aun hoy día subsiste en nuestro país es catalogada como irregular, anacrónica y corrupta.

Las nuevas olas que auguran transformación en el marco jurídico de España inspiradas por la recesión económica en la que acaba de entrar este país, motivó que las normas laborales que regulan las relaciones de los que prestan sus servicios laborales de carácter domésticos y sus empleadores, fueran abordadas, lográndose importantes avances que fortalecen la integridad laboral de los trabajadores del hogar.

La transformación del régimen laboral en España no sólo se reduce al sector de los trabajadores domésticos, sino que pretende abarcar todo el marco laboral en general, con cuyas medidas se pretende reorientar el mercado laboral de esta nación que hoy arrecía hasta sobrepasar los 5.6 millones de parados.

En lo que respecta a los trabajadores domésticos, la nueva normativa recoge cambios que incluyen transformaciones radicales en el tratamiento y reconocimiento de los derechos que corresponden tanto a empleadores como a los trabajadores, en los aspectos relativos a la contratación, las retribuciones, la jornada, vacaciones y permisos, la extinción del contrato, así como del régimen de seguridad social de los empleados de hogar.

En esencia, las modificaciones que entraña el nuevo régimen en las relaciones laborales, es que homologa casi en su totalidad, por decirlo de alguna forma, las relaciones laborales al resto de trabajadores del régimen general, aunque sigue siendo un régimen laboral especial.

Otrora la legislación laboral no le concedía a los trabajadores españoles mayores prestaciones que las que están previstas en principio, en nuestra propia legislación, pero a partir del mes de enero del 2012, el nuevo régimen laboral dispone que los convenios laborales deben ser acordados por escrito, y en ellos se deberá recoger su carácter ora indefinido a tiempo completo, indefinido a tiempo parcial, temporal a tiempo completo o temporal a tiempo parcial. En su defecto el contrato de trabajo se presumirá concertado por tiempo indefinido y a jornada completa.
La jornada laboral máxima debería ser de 40 horas semanales y reconoce las horas extraordinarias. El salario mínimo se ajusta a 21,38 euros –unos mil doscientos pesos dominicanos / día o 641,40 euros / mes – unos treinta y tres mil seiscientos pesos dominicanos-. El empleado tendrá derecho al pago de dos cuotas de salarios extraordinarios anualmente.

Uno de los aspectos más relevantes de esta modificación es que los empleadores tendrán que cotizar a favor de los trabajadores en la tesorería de la seguridad social, sin importar las horas semanales trabajadas, además de que éstos tendrán derechos a indemnizaciones indistintamente en caso de ocurrir despidos justificados o improcedentes, lo que implica una indemnización de 12 o 20 días naturales de salario ordinario anual de servicios, según sea el caso.

Estas conquistas legislativas a favor de este importante sector viene a dignificar la calidad del trabajo y de los trabajadores domésticos en toda España.

Las razones sobre las cuales se fundamentaban los legisladores para no concederles mejores prestaciones a los trabajadores domésticos antes de la modificación de la ley que entró en vigencia recientemente en España, era que a la vista del legislador, la naturaleza del servicio prestado no derivaba riquezas a favor de sus empleadores.

Otra razón que obró en la conciencia del legislador para transformar este importante sector de la economía que actualmente recibe más de ochocientos mil empleados, es que en la actualidad el empleador doméstico tiene mayor posibilidad de acceder a mayor información de los centros reguladores de las relaciones de trabajo.

Aun subsisten algunas quejas debido a que las modificaciones introducidas no igualan en su totalidad las condiciones de trabajo al resto de trabajadores del régimen general, que es la meta a la que aspiran sus promotores, aunque en su mayoría reconocen que se ha allanado el camino para casi homologar uno y otro sector.

Las organizaciones de defensa de los intereses de este tipo de trabajadores en nuestro país deberían aprovechar la ocasión en la que ciertos sectores fundamentalmente el empleador persigue la modificación de nuestra normativa laboral adjetiva, para insistir en que se introduzcan algunas de las conquistas logradas a favor de este sensible sector de la vida económica nacional.


Salomón Ureña B E L T R E.
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Quién Ordenó la Crucifixión y Muerte de Jesús?

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En los anales de la historia judicial se considera que la sentencia de muerte que se desprende del juzgamiento del Hijo de Dios, estaba determinada desde antes de ser pronunciada. Este extraordinario acontecimiento dividió la historia en antes y después de la existencia de Jesús, y marcó a la justicia de modo negativo para siempre.

Lo anterior se deduce de la capciosidad que resultan de las actuaciones del Sanedrín, el que estando conformado por sacerdotes, ancianos y escribas, setenta y un miembros en total, tenía la calidad de una verdadera instancia judicial, pero que carecía de la facultad de aplicar la pena de muerte contra ninguna persona y por ningún delito.

Este instituto judicial que actuó con sobrado carácter inquisitorio, en ocasión de que Cristo le fuera presentado, tras su remisión de parte del Procurador Romano, Poncio Pilato, quien antes lo había declarado exento de toda culpa, y para que lo juzgara según su propia ley, expresó lo siguiente:

“Nosotros no tenemos el derecho de castigar a ningún hombre con la pena de muerte”.
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